國有文化資產不能成為“三不管”地帶
正在召開的湖南省人大政協(xié)兩會上,，湖南省省長周強所作的2010年政府工作報告中有一句話引起了筆者的注意,，即“完善國資監(jiān)管體制機制,，依法履行出資人職責”,，筆者以為,，盡管這句話年年講,，但在今年中央加速推進文化體制改革和文化產業(yè)發(fā)展的新形勢下,，再次強調這句話是別有深意,。
眾所周知,，國有文化資產與其他國有物質資產一樣,，都屬于國有資產范疇。但是,，國有文化資產因其擔負的社會責任和社會教育屬性,，又與其他物質資產明顯不同。也正是因此不同,，國有文化資產一直由黨委宣傳部門管理,，而沒有納入國資委管理范圍。
但與此職能不相適應的是,，全國絕大部分省份并沒有在黨委宣傳部門設置相關監(jiān)督管理機構,，也沒有配備足夠的相關專業(yè)管理人員，這就導致國有文化產業(yè)單位長期處于放任自流的狀態(tài),，一方面屬地的國資委管理部門不能管,，另一方面黨委宣傳部門缺乏過硬的法律政策支持或者缺乏相關專業(yè)人員不會管，同時上級行業(yè)管理部門沒有直接管理的權限不好管,，國有文化資產完完全全成為了“三不管”資產,，由此也出現(xiàn)了文化資產單位主要負責人處置國有文化資產的權力過大,、過于集中的現(xiàn)象。
據(jù)筆者了解,，現(xiàn)在國有文化產業(yè)單位領導人搞“一言堂”甚至搞“家天下”的已非常多,，這對做大做強國有文化資產、推動文化的大發(fā)展大繁榮極為不利,。
故此,，筆者衷心希望各級黨委政府盡快在黨委宣傳部門設置相關管理機構，配齊配強專業(yè)監(jiān)管人員,，不讓同樣屬于黨和國家財產的國有文化資產流失,，不讓天天與國有文化資產打交道的老百姓們失望。
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責任編輯:劉寶琴
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