為了抑制揚塵,,南京已“悄悄地”試點揚塵收費。據(jù)了解,,雖然各個區(qū)都有工地已陸續(xù)接到收費的通知,,但真正被征收的還沒有一家。作為執(zhí)法部門,,南京市環(huán)保局干脆不愿談收費問題(1月18日《揚子晚報》),。
建筑工地的揚塵,已經成為影響城市空氣質量的主要因素,。為了抑制揚塵,,政府部門出臺了相關的法規(guī),向工地征收“揚塵費”是主要的措施之一,。但遺憾的是,,“揚塵費”制度根本沒有被很好地實施,可謂揚起尷尬一串,。
征了費,,是不是就可以抑制揚塵了?答案既是又不是,如果只是征收費用,,而沒有其他的措施跟上,,那么,也就是增加一個收費項目而已,。如果征收費用后,,專款專用,,把費用用于揚塵的治理,,那么就有可能抑制揚塵,至少也能使揚塵的危害減少一些,。
執(zhí)法部門為什么至今未征收一家?除了政出多門,,沒有形成合力之外,關鍵還是沒有動力,。一方面,,征收的費用太低,治理的費用要遠大于“揚塵費”,,不至于對建筑企業(yè)形成威懾,,有的企業(yè)甚至可能認為交了費揚塵就變成了合法,,更加肆無忌憚。另一方面,,征收之前要進行檢測,,實行跟蹤,需要大量的投入,,“入不敷出”是肯定的,,因此,也影響了征收的積極性,。環(huán)保部門對“揚塵費”諱莫如深,,連談也不愿談,恐怕就是這個原因,。
透過尷尬,,我們會發(fā)現(xiàn),問題的關鍵還在于立法質量的不高,,盡管是試點,,但事前并沒有經過細致調研,使得法規(guī)與現(xiàn)實脫節(jié)了,。當然,,發(fā)現(xiàn)問題,及時予以修正,,也不失為好方法,。如果仍舊漠然視之,那么灰塵只會越積越厚,。而有了法律,,卻不愿意認真實施,使法律成了空頭法律,,更是必須予以摒棄的,。
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