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用紅頭文件來(lái)推慈善,,一些地方政府似乎有點(diǎn)熱衷,。比如,去年8月,,河南滎陽(yáng)就發(fā)紅頭文件,,在全市設(shè)立1000多個(gè)慈善組織,,推舉出5000多個(gè)慈善大使,,意欲打造“慈善城市”,。
如果說(shuō)滎陽(yáng)此舉還只是政府在試圖加速推進(jìn)慈善事業(yè),只是政府直接搞慈善的“擦邊球”,,那么山西呂梁以紅頭文件形式勸煤老板捐資濟(jì)貧(《中國(guó)青年報(bào)》1月8日?qǐng)?bào)道),,則是政府走上前臺(tái)搞起慈善活動(dòng)。而且這比一般慈善機(jī)構(gòu)來(lái)得更直接,,不是直接募捐,而是直接發(fā)文勸富濟(jì)貧,。
我們毫不懷疑當(dāng)?shù)卣伺e的誠(chéng)意,,也能夠深切體會(huì)到,當(dāng)?shù)卣鎸?duì)暴富煤老板與炕頭冰涼農(nóng)民之間差距的現(xiàn)實(shí)憂慮,,以及“尋求破局”的用心,。同時(shí),我國(guó)慈善事業(yè)的不發(fā)達(dá),,以及一些先富者為富不仁,、冷落慈善的現(xiàn)實(shí),也令人感嘆唏噓,,盼望局面能有較大改觀,。但這并不表明,當(dāng)?shù)卣妥龅脤?duì),,這樣的事情就值得提倡,,我們就應(yīng)該容忍和贊成由政府來(lái)搞慈善。
慈善工作,、慈善活動(dòng),、慈善行為等等,主要是慈善機(jī)構(gòu)的事,,也可以是一些組織,、企業(yè)、個(gè)人的事,,但偏偏不是政府的職能所在,。這不是說(shuō)政府與慈善事業(yè)無(wú)關(guān),而是說(shuō),,政府必須清楚自身的職能邊界,。政府對(duì)慈善事業(yè),可以鼓勵(lì),,可以支持,,可以倡導(dǎo),,乃至建構(gòu)一些有利于慈善的制度,比如規(guī)定捐贈(zèng)免稅,、遺產(chǎn)巨額征稅,,幫助慈善機(jī)構(gòu)解決一些開展慈善活動(dòng)的實(shí)際難題等等。但不可以去越位干慈善機(jī)構(gòu)的事情,。
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