中低收入人群應(yīng)當(dāng)住到哪里,，是最近熱議的一個話題,。
據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》報道，浙江省省長呂祖善23日在浙江省經(jīng)濟(jì)工作會議上說,，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)適用房無人問津，是因?yàn)樵S多經(jīng)適房建在了城郊,，居民買東西沒有商店,，看病、就學(xué)也不方便,，上班沒有公交車,，把保障性住房建設(shè)在那里，這不是對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，那是交差,、是敷衍。
幾天前,，廣東省的幾位全國人大代表也對當(dāng)前的廉租房修建地點(diǎn)提出了質(zhì)疑,。全國人大代表、廣東省人大常委會原副主任鐘啟權(quán)建議學(xué)習(xí)國外和香港的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，“東京,、我國香港等地的廉租房就建在市區(qū)的地鐵口。我們的廉租房不要老是建在同德圍,、什么圍的地方,，交通很不方便?！比珖舜蟠?、廣汽集團(tuán)總經(jīng)理曾慶洪說，窮人都買不起車,，都想住在地鐵邊上,。一個多月前，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖也就此對中國現(xiàn)行的房地產(chǎn)政策和市場導(dǎo)向開炮,。認(rèn)為政府和開發(fā)商應(yīng)該拿出黃金地段,，安置普通城市居民。至于富人,，“應(yīng)該讓他們住到郊區(qū)去,，因?yàn)樗麄冇绣X有車，不怕路遠(yuǎn)和別墅貴,?！?
這樣的批評和建議都有很強(qiáng)的針對性。它說明,，從官方到民間,，對當(dāng)前保障性住房制度能否得到落實(shí)的質(zhì)疑，不僅有經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房修的夠不夠的問題,，還有修在哪里能夠起到住房保障作用的問題,。把保障性住房修在生活便利的鬧市區(qū),，把鬧市區(qū)的居住權(quán)從富人手里交還給窮人，成為強(qiáng)烈的社會情緒,。
但只要看看現(xiàn)實(shí),，就知道這樣的愿望實(shí)現(xiàn)起來是多么的困難。低收入人群越住越遠(yuǎn),，是與多年來城市開發(fā)和建設(shè)的大潮相伴隨的,。這個低收入人群，“城中村改造”成為了城市發(fā)展的重要內(nèi)容,，在推土機(jī)的轟鳴聲中,，城市中心地帶的低收入人群原有生活狀態(tài)被吞噬,，至于“貧民窟”,，更是每個地方都相當(dāng)忌諱的名詞。另一方面,，捆綁著開發(fā)商和政府巨大利益的城市房地產(chǎn)開發(fā),，近與貴，遠(yuǎn)和便宜天然畫上了等號,。而對于缺乏土地收益的保障性住房,，建在鬧市區(qū)就等于把高額的土地出讓金拱手相讓。于是,，“地鐵沿線好房”常常是高價位樓盤的廣告語,，至于價格屢創(chuàng)新高的“地王”，我們更是找不出哪一個是坐落在荒郊野外的,。
正是在這樣的過程中,，低收入人群對于居住的地點(diǎn)喪失了選擇的權(quán)利，購買力弱小的人自然只能住遠(yuǎn)郊房,，而根本買不起房的更是成為了安置的對象,，不是追隨保障房而居住，就是迫于生活成本的巨大而被迫放棄,。從這個意義上來說,，富人與窮人在居住上的最大不同，就在于富人是有選擇的,，而窮人是被安置的,。一個人能不能住在市中心，享受生活的便利,，其實(shí)是與政府在城市建設(shè)中的意志和利益緊密相連的,。
因此，富人和窮人住在哪里的問題,，與其說是保障性住房制度建設(shè)和房地產(chǎn)政策的問題,，不如說是現(xiàn)存的核心利益鏈條能否被打破的問題,。在“土地財政”之下，有選擇能力的人永遠(yuǎn)掌握著主動權(quán),，而沒有選擇能力永遠(yuǎn)只是被驅(qū)趕的對象,。
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