12月15日央視一套,、新聞頻道并機直播的《朝聞天下》，報道了國務(wù)院常務(wù)會議研究完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展措施的新聞。主播康輝隨即連線央視特約評論員楊禹。楊禹指出，國務(wù)院會議精神里最值得注意的一個微妙措辭,，是始終強調(diào)“遏制部分城市房價過快上漲”，而不是部分媒體和網(wǎng)民習慣性認為的“遏制高房價”，這兩種措辭的含義有很大不同,。
楊禹指出，如果是“遏制高房價”,，意味著中央政府的期待,，以及隨后采取的綜合措施的目的,，是讓房價掉頭向下。而“遏制過快上漲”,，意味著重點要解決的問題是“過快”,，說明房價在目前水平上保持穩(wěn)定，或適當?shù)販睾蜕蠞q,，都是從全局看尚可接受的局面,。
楊禹分析說，從國務(wù)院最新的精神里,，還能看出兩個重要轉(zhuǎn)變:
一是進一步分清政府與市場各自的責任,。從計劃經(jīng)濟時期政府一手包辦住房供應(yīng)，到后來一度主要靠市場手段調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場,，再到近年來,，強調(diào)政府管政府該管的，讓市場發(fā)揮它的應(yīng)有作用,，各司其職,。14日國務(wù)院會議反復(fù)強調(diào)要加強保障性住房建設(shè)，并啟動更大規(guī)模的棚戶區(qū)改造,。這一改造是李克強副總理當年擔任遼寧省委書記時,，在當?shù)芈氏日归_的，今后要在全國鋪開,。在政府主要致力于保障性住房建設(shè)的前提下,，房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，仍需要市場發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)作用,。這也是為什么政府不宜直接判斷商品房市場價格“高”或“低”的原因,。這個價格要交給市場去形成。政府要管的,，是市場規(guī)則,、秩序，以及在市場上發(fā)生諸如“過快上漲”或“過快下跌”時采取措施,，降低異動與風險,。
二是進一步把老百姓買房視為消費行為而不是投資行為。如果視為投資行為,，意味著相關(guān)的信貸環(huán)境需要更加寬松,，允許的風險也會更多。視為消費行為,，也就是將更多地滿足老百姓的自住需求,、改善性需求，而不是搞投資、投機,。這種定位,，是一個很重要的轉(zhuǎn)變，有很多相關(guān)制度和政策要跟上,，比如統(tǒng)計部門目前就仍把買房列為投資,，而不納入居民消費價格、也就是CPI指數(shù)的統(tǒng)計范疇,。
在展望明年房價的走勢時,，楊禹認為,，明年全國房價從總體上將繼續(xù)溫和上漲,，在局部將出現(xiàn)適度回調(diào)。我國房地產(chǎn)市場上雖然已出現(xiàn)了一些泡沫,，但剛性需求仍然很大,，并在繼續(xù)增長。這就使得我們面對的這種“泡沫”,，與迪拜那類完全炒起來的“泡沫”有著內(nèi)在的不同,。我們不能在吹掉“泡沫”的同時，把“啤酒”也倒掉,。所以,，我國房地產(chǎn)市場明年繼續(xù)保持一定的暖意，不僅是促進經(jīng)濟整體向好的需要,，也是老百姓購房需求的自然釋放,。在局部已經(jīng)形成了較多“泡沫”的地方，房價存在在適度回調(diào)的可能,。
楊禹認為,，如果國務(wù)院會議強調(diào)的各項措施能夠落實到位，包括有更多的保障性住房供給上來,，包括提高土地供應(yīng)的準確性和效率,，以及實行差別化的信貸政策，等等,，有助于從總體上改變“過快上漲”的局面,。從更長遠計，還需進一步尋找促進經(jīng)濟發(fā)展的新動力,，特別是啟動更多的居民消費,，擺脫國民經(jīng)濟發(fā)展較多依賴房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面。地方政府也需努力尋找新的,、更合理的財政收入來源,，而不是過多依賴土地出讓金的收取。
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