
12月9日,在丹麥首都哥本哈根街頭放置著一個上面印有“這相當于一噸二氧化碳排放量”的巨大氣球,警示人們不要再增加二氧化碳排放,,給地球增加負擔,。聯(lián)合國氣候變化大會正在哥本哈根舉行,。新華社發(fā)(林淼攝)
盡管會議的時間很長,盡管此前美國等西方發(fā)達國家已經做出了減排承諾,各方在節(jié)能減排的大方向上觀點一致,但是,,哥本哈根會議仍然難以給人太多的期待。此次會議可能遇到的問題和分歧,,要遠比想象的多,。
在氣候問題上,發(fā)達國家與發(fā)展中國家始終存在著很大的分歧,。發(fā)達國家指責發(fā)展中國家只顧經濟發(fā)展,,不顧環(huán)境保護;發(fā)展中國家則指責發(fā)達國家既沒有履行好自己的歷史責任,,也沒有履行好對發(fā)展中國家提供技術和資金支持的責任,。
哥本哈根會議能否取得令人滿意的結果,關鍵還是要看發(fā)達國家與發(fā)展中國家能否有效消除分歧,。如果分歧不能消除,,會議就很難得出令人滿意的結果。
據了解,,丹麥作東道主為此次會議的召開付出了艱辛努力,但其牽頭起草的“丹麥提案”被指責為“暗箱操作”,。該提案沒有明確最為發(fā)展中國家重視的短期減排目標,,且提案中沒有對發(fā)達國家如何向發(fā)展中國家提供資金和技術支持做出明確約定。所以,,當這份提案的部分內容一經披露,,就受到了發(fā)展中國家的強烈反對。
歐盟提出的2020年中期減排目標是在1990年的排放基礎上減排20%,日本則為25%,,這一目標,,與發(fā)展中國家要求的發(fā)達國家應當中期減排25%-40%的水平相距太遠。按照這一水平,,發(fā)達國家又如何能夠履行“丹麥提案”中提出的發(fā)達國家負責80%減排任務的承諾呢,?
從目前的情況來看,指望發(fā)達國家做出太多的讓步是不太現(xiàn)實的,,但是,,如果發(fā)達國家不做出讓步,單方面讓發(fā)展中國家接受也不大可能,。這就決定了哥本哈根會議不僅會產生激烈的爭論,,而且極有可能難以達到預期目標。
其實,,發(fā)達國家來在節(jié)能減排問題上余地要比發(fā)展中國家大,,籌碼也比較多。譬如在短期減排目標不讓步的情況下,,在向發(fā)展中國家提供資金和技術支持方面作出更多的承諾,,或許就能夠得到多數(shù)發(fā)展中國家的接受,從而達成相對一致的意見,。
相反,,發(fā)展中國家由于種種因素的影響,能夠讓步的空間非常小,。對絕大多數(shù)發(fā)展中國家來說,,生存和發(fā)展還是第一位的,只有在生存問題得到基本解決的情況下,,才會逐步重視環(huán)境的保護,、氣候的保護。在這方面,,發(fā)達國家自然應當多承擔責任,。
氣候出現(xiàn)今天這樣的變化,并不是一朝一夕的事,,而是日積月累的結果,。在這個變化過程中,發(fā)達國家近200年的工業(yè)化進程排放了人類絕大多數(shù)溫室氣體,。如果在這一問題上,,發(fā)達國家想與發(fā)展中國家采取同樣標準顯然是不合理的,也是無法令發(fā)展中國家所接受的,。
但是,,不管存在多大的分歧,,應對氣候變化都是每個國家應盡的義務和責任,如果繼續(xù)爭吵下去,,人類將失去拯救地球,,拯救自己的機會,我們剩下的時間已經不多了,。
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