12月8日,哥本哈根氣候變化大會(huì)的談判全面展開,。央視《東方時(shí)空》對(duì)此做出詳盡報(bào)道,,主播侯豐連線央視特約評(píng)論員楊禹。楊禹指出,,哥本哈根氣候談判的第一天,,火藥味就直接燒至各方的底線,中國堅(jiān)持基本談判原則的態(tài)度十分鮮明,,哥本哈根大會(huì)將取得一些“小收獲”,,但很難實(shí)現(xiàn)“大團(tuán)圓”。
楊禹指出,,哥本哈根氣候談判開始的第一天,,所有的各方都直接觸及了談判對(duì)手的底線,,談判桌上的氣氛非常火爆,,也很直白,。中國代表團(tuán)的長解振華,平時(shí)是一個(gè)非??蓯劭删?、很和善的人,,結(jié)果第一天在中國媒體吹風(fēng)會(huì)上,,也腦門上又出油又冒汗。毫無疑問,,中國代表團(tuán)跟其他所有各方代表團(tuán)一樣,,從談判第一天開始,就堅(jiān)持在底線上斡旋,。
什么是中國的底線,?楊禹認(rèn)為,這場(chǎng)氣候變化談判的各方立場(chǎng)近來也在不斷變動(dòng),,新的舉措頻出,,中國的底線,目前至少有這么幾條:一是堅(jiān)持公約,、議定書和巴厘島路線圖確定的原則,,換句話說,就是要堅(jiān)持過去這些年談判積累下來的成果,,而不是像美國那樣想推倒重來,。二是堅(jiān)持此前承諾的碳強(qiáng)度減排目標(biāo),如果發(fā)達(dá)國家要求中國進(jìn)一步提高減排目標(biāo),,那么發(fā)達(dá)國家應(yīng)首先做出一定的資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓承諾,,大家再談。第三,,和發(fā)展中國家一起,,堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。
楊禹認(rèn)為,,目前歐洲國家在氣候談判中的態(tài)度非常積極,,甚至有些亢奮。像德國和法國,,不僅提高了自己的減排承諾,,而且在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外高調(diào)地向兩個(gè)方向施壓——一方面向發(fā)展中國家施壓,另一方面向美國施壓,。他們希望在這場(chǎng)極為現(xiàn)實(shí)的低碳經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中,,不僅壓制住發(fā)展中國家的勢(shì)頭,,也壓制住他們的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手美國。而美國目前的位勢(shì)相對(duì)比較被動(dòng),,奧巴馬提出來的減排指標(biāo)并不被各方所認(rèn)可,,在國內(nèi)還面對(duì)強(qiáng)大的國會(huì)壓力。
楊禹強(qiáng)調(diào),,在談判桌上吵吵架,,其實(shí)也很正常。要把該吵的架,,在各國首腦們到來之前吵完,;不能吵完的架。留到明年接著去吵,。等到17,、18號(hào)各國元首和政府首腦到來時(shí),政治家們不可能糾纏再糾纏于具體問題了,。所以,,目前的火藥味,或許正是最終令談判取得成功的前兆,。
談到哥本哈根氣候談判的最終結(jié)局,,楊禹認(rèn)為,雖然各國都懷有自己的目的,,堅(jiān)持自己的底線,,但是客觀地說,最近一段時(shí)間以來,,大家還都是在自己原來堅(jiān)持的方向上,,做出了一些積極的努力。比如中國,、巴西,、印度,已經(jīng)做出的減排承諾,,已完全超出了巴厘島路線圖對(duì)發(fā)展中國家的要求,。部分發(fā)達(dá)國家的努力,也見到了成效,,推動(dòng)了談判,。可以肯定的是,,各國首腦到來之后,,將至少達(dá)成一個(gè)姿態(tài)很高、措辭比較和諧的政治協(xié)議,。而涉及到具體減排承諾和一些資金技術(shù)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議,,很可能要拖到明年繼續(xù)談,。
楊禹表示,面對(duì)這樣激烈而復(fù)雜的談判,,我們時(shí)刻應(yīng)清楚地知道中國的國家利益在哪里,。我們希望發(fā)達(dá)國家提供資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,但也不被動(dòng)地等待和依賴這些可能有的轉(zhuǎn)讓,。我們已經(jīng)做出的減排承諾,,是在沒有資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的情況下,根據(jù)我們自己的發(fā)展需要,,而制定的目標(biāo),。如果承擔(dān)過多的減排責(zé)任,將使我們的工業(yè)化,、城市化進(jìn)程受到過多影響,。無論談判成敗,我們都應(yīng)首先埋頭做好自己的事情,。
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