一邊是《物權(quán)法》規(guī)定:你的房子你作主,一邊是拆遷人員手持《拆遷條例》在你家橫沖直撞,。這種法律打架的局面終于有望結(jié)束,。昨天有消息稱,國務(wù)院正準(zhǔn)備修改《城市房屋拆遷管理條例》,,前期的立法調(diào)研已經(jīng)啟動,。
頒布于2007年的《物權(quán)法》一露面,就被認(rèn)為是拆遷戶的福音,。法學(xué)家梁慧星曾經(jīng)如此展望:“《物權(quán)法》將終結(jié)圈地運(yùn)動和強(qiáng)制拆遷,,使其成為歷史名詞?!钡珒赡赀^去了,,強(qiáng)制拆遷沒有被扔進(jìn)歷史的垃圾堆,反而頻頻上演一出出大戲,?!段餀?quán)法》的金身總是被《拆遷條例》的繡花針戳得體無完膚。拆遷戶與拆遷者之間的一次次較量,笑到最后的往往是拆遷者,。
《物權(quán)法》成了無權(quán)法,,高高在上卻擋不住拆遷條例的無影腳。北大法學(xué)院5名學(xué)者直指拆遷條例與現(xiàn)行法律沖突,,并列出3條“罪狀”:補(bǔ)償主體不對,;應(yīng)在拆遷前完成的補(bǔ)償延至拆遷階段解決;未依法征收就能拆——3宗罪直指拆遷亂象根源,。2001年發(fā)布的拆遷條例尤如強(qiáng)制拆遷者的尚方寶劍,,成都拆遷戶唐福珍以死相抗,一不小心就成了暴力抗法,。
法大還是條例大,,不難回答。但強(qiáng)拆者眼里,,只有條例沒有法,。可嘆的是這種選擇的傾向性不僅強(qiáng)拆者中有,,地方政府有,,連公檢法這樣的法律執(zhí)行者也深陷其中,每每因拆遷問題民告官,,基本上民難贏,。拆遷條例作為物權(quán)法的配套,本來去年就該有相應(yīng)的調(diào)整,,卻遲遲未動,。“阻力會很大,,也包括地方政府的,。”一位專家坦陳,。
為什么,?因為物權(quán)法強(qiáng)調(diào)個體的權(quán)利,替老百姓說話,,拆遷條例卻是地方政府的武器,,不可否認(rèn)城市化進(jìn)程中拆遷成了老大難,面對釘子戶,,政府也頭疼,。幸好還有條例在,,這根救命的稻草當(dāng)然要抓牢,。至于憲法、物權(quán)法,、房地產(chǎn)管理法,,只好踩在腳下,。
一說是政府項目,就是“神圣不可侵犯”,,老百姓只有讓路的份,。敢當(dāng)釘子戶,治你沒商量,。強(qiáng)權(quán)之下,,選擇最有利最省力的方案不在話下,軟言相求總不如強(qiáng)制拆遷來得痛快和威風(fēng),。
修改拆遷條例,,斬斷這根救命稻草,只是在法律層面上釜底抽薪,。明的強(qiáng)拆可能偃旗息鼓,,是否會暗流涌動也未可知。一些地方政府和部門扮著違法者的角色其實已經(jīng)好多年,,丟掉拆遷條例這塊遮羞布,,難保會再找到另一塊紅蓋頭,只有把民生為重,、依法行政八個字貫徹到政府理念中,,才算真正治了本。
- 2009-12-10修改拆遷條例值得期待
- 2009-12-10修改拆遷條例政府必須上前臺
- 2009-12-09應(yīng)該用拆遷法取代拆遷條例
- 2009-11-23《物權(quán)法》何以不敵"房屋拆遷條例"
- 2009-12-09新《拆遷條例》能否阻止強(qiáng)拆,?
- 2009-12-09新《拆遷條例》能否阻止強(qiáng)拆,?
|