甘肅的職工感嘆貸款難,，公積金管理機(jī)構(gòu)卻稱“受商業(yè)房貸擠壓，有款卻貸不出去……”有學(xué)者建議,，應(yīng)重新思考住房公積金管理中心的定位,，雷教授認(rèn)為今后應(yīng)該逐步把各地分散的住房公積金管理中心，集中改造為政策性的國有住房銀行,。（11月29日《工人日報(bào)》）
專家的出發(fā)點(diǎn)無可指摘,，但如果付諸實(shí)施最大的障礙就是“名不正言不順”。從理論上講,，公民個(gè)人的公積金屬于私有性質(zhì),，而不是國有。做為“管家”的公積金中心在未得到法定授權(quán)的情況下,，無權(quán)處分和收益,。另外，由公積金管理中心轉(zhuǎn)化而來的國有銀行,，其經(jīng)營和投資賠本了算誰的,？賺了利潤，又如何分配,？如果部分用戶寧肯讓自己的公積金“趴”在賬戶上,，也不肯承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，又當(dāng)如何調(diào)整,？
在公積金管理上,，廣為詬病的問題主要有兩個(gè)：一個(gè)是管理上不透明、不公開,。這正是導(dǎo)致出現(xiàn)郴州李樹彪案、北京劉毅案的主要根源,；另一個(gè)是服務(wù)理念問題,。個(gè)別地方的公積金管理者,，不是將自己當(dāng)成服務(wù)者，衙門習(xí)氣十足,、效率低下,，甚至變相給申貸人設(shè)置障礙，這也正是部分職工公積金貸款難的原因,。
解決類似問題,，將公積金中心“銀行化”并不是最好的思路。事實(shí)上,，即使轉(zhuǎn)化成國有銀行,，其行政化模式依然無法改觀，只會增加機(jī)構(gòu)和人員,，造成更大的成本開支和資源浪費(fèi),。退一步講，即使真有必要將公積金交由銀行模式運(yùn)作,，現(xiàn)有的諸多商業(yè)銀行也完全可以擔(dān)當(dāng),，而不必要另行增加國有銀行來操作。
站在繳存人立場上思考問題,，公積金管理中心理想的管理模式應(yīng)該精簡高效和透明化管理,。武漢市今年已啟動公積金管理機(jī)構(gòu)“四合一”，大幅度合并機(jī)構(gòu),、裁減人員,，實(shí)現(xiàn)了繳存戶無障礙通貸通取,；從7月1日起,，廣州市公積金將可以按月提取,，使用范圍也有所放寬,。一些城市已經(jīng)實(shí)施人手一張公積金卡，就像醫(yī)?？菢?，卡上的錢別人動不了。如此方便合理,，再去搞什么國有銀行管理公積金,，就純屬畫蛇添足。
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