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曾有人總結(jié)說“十貪九色”,，這話不僅適合男貪官,，也同樣適合女貪官。羅亞平的好色功夫就好生了得,，堪稱“一流”,，足可入“最”。她雖然長相丑陋,，但能上下級“通吃”,。在把小自己12歲的下屬發(fā)展為“情人”后,，非常大氣地拿出100萬元讓“情人”擺平妻子，以免后院起火,。一位上級“帥男”領(lǐng)導(dǎo)被她“相中”后,，她挖空心思將其騙到賓館，把裝有5萬元的信封往領(lǐng)導(dǎo)手里一放,，恬不知恥地說：“我看中你了,，你得陪我一夜?！鄙霞壞蓄I(lǐng)導(dǎo)樂呵呵地寬衣解帶,，陪她上了床……

縱觀羅亞平淪為“五最”女巨貪的墮落軌跡，我們不難發(fā)現(xiàn),，除了其主觀因素之外,，一個重要的原因就是管理特別是財務(wù)管理上存在巨大的漏洞。表面上看,，羅只是一個小小的分局局長,，但她是“一把手”，下面還設(shè)立了一個土地經(jīng)營中心,，該中心設(shè)有專門的賬戶,，這個賬戶可以隨意收錢，隨意退錢,，比個人的存折還好使,。用羅亞平前夫的話來說，“如果制度嚴明,，想貪污都貪不了,。但錢擺在桌面上，即使現(xiàn)在不想貪污,，時間長了,，那種誘惑誰都受不了?！?/p>

此外,，權(quán)力得不到有效的制約也在為羅亞平走向腐敗深淵“推波助瀾”。于國土部門而言,，實行的是雙重領(lǐng)導(dǎo),，如果關(guān)系沒有理順好，監(jiān)督不到位或出現(xiàn)死角,，有限的權(quán)力就會被某些別有用心,、獨斷專行的人無限放大。這些年來，不少地方在開發(fā)新區(qū),、招商引資,、推進城鎮(zhèn)化過程中，一味求“快”,，將某些不該簡化的程序簡化,，將某些本應(yīng)由市里或省里拍板的問題交由基層國土部門“代勞”?！吧钌綗o猛虎,，猴子稱霸王”，羅亞平之類的土地巨蠹就是這樣“煉”成的,。

解剖一下羅亞平這只腐敗“麻雀”,，不僅讓公眾窺見了一些地方的土地開發(fā)生態(tài)和潛規(guī)則，亦暴露了土地財政地方“小金庫”的巨大漏洞,。它警示我們,，在當前嚴厲查處工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗問題的同時，封堵制度漏洞,，規(guī)范權(quán)力運行,，更是迫在眉睫。