日前,,上海市委書記俞正聲在接受媒體采訪時,,首度就“釣魚執(zhí)法”事件作出公開回應(yīng)。俞正聲認(rèn)為,,在治理非法營運(yùn)車輛時,,這種“釣魚”式執(zhí)法行為“肯定是錯誤的”。錯誤在于“有獎舉報制度不加限制地使用”,,沒有從法律的層面上認(rèn)真地加以審核,,也沒有加以很多約束性的條件,所以導(dǎo)致了這種事情的發(fā)生,?!八且环N制度性措施的錯誤,說明我們,,我和我們的同志們,,我周圍的同志們法治意識淡薄?!?/p>
俞正聲是在九屆上海市委九次全會結(jié)束后,,就上海黨建工作接受媒體專訪的,在上述長篇專訪中他還談及閔行倒樓案,、上海房價,、反腐形勢等諸多熱點問題。多家媒體將俞正聲就“釣魚執(zhí)法”事件的回應(yīng)作為主要內(nèi)容進(jìn)行報道,,甚至以主標(biāo)題的形式加以突出,,足以說明“釣魚執(zhí)法”至今仍是輿論關(guān)注的熱點問題。最近幾天,,上?!搬烎~執(zhí)法”受害者張軍收到恐嚇信,以及深圳市社保局被指假扮患者對醫(yī)生實施“釣魚執(zhí)法”的新聞,,依舊占據(jù)著媒體和網(wǎng)絡(luò)的顯著位置,。就輿論的場效應(yīng)來說,“釣魚執(zhí)法”仍是一個熱度未減的語詞,。
即便回到上?!搬烎~執(zhí)法”事件本身,一段時間來公眾其實一直有所期待。關(guān)于“釣魚執(zhí)法”事件,,此前官方有過三波回應(yīng),。第一波回應(yīng)來自浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局,他們在調(diào)查后認(rèn)定,,這一事件事實清楚,,證據(jù)確鑿,適用法律正確,,取證手段并無不當(dāng),,不存在所謂“倒鉤”執(zhí)法問題。來自浦東新區(qū)政府的第二波回應(yīng),,稱上述調(diào)查結(jié)論與事實不符,,執(zhí)法過程中確實使用了不正當(dāng)取證手段,浦東新區(qū)政府為此向社會公眾作出公開道歉,。第三波回應(yīng),,則是上海方面提出,整治取締非法運(yùn)營和禁止不正當(dāng)?shù)摹搬烎~”,、“倒鉤”行徑“兩個絕不手軟”,。
從以上三波官方回應(yīng)中,公眾自然能夠看到從相關(guān)部門死不認(rèn)賬到浦東新區(qū)政府公開道歉的進(jìn)步之處,,但是“釣魚執(zhí)法”是否僅僅是一種“不正當(dāng)取證手段”,,似乎成了一個有待認(rèn)定的懸念。而“兩個絕不手軟”的說法,,盡管將禁止“不正當(dāng)?shù)尼烎~行徑”也包含在其中,,但是面對絕不手軟的打擊黑車行動,公眾有理由懷疑對于“釣魚執(zhí)法”的反思和追究到底能夠深入到何種程度,。俞正聲就“釣魚執(zhí)法”事件的回應(yīng),,事實上是回應(yīng)了公眾的一種焦灼和期待。按照時間的先后順序,,這應(yīng)該是來自上海官方的第四波回應(yīng),,它在一定程度上解答了此前留下的懸疑問題。
對于“釣魚執(zhí)法”的性質(zhì),,俞正聲說它“肯定是錯誤的”,,“是一種制度性措施的錯誤”。對于“釣魚執(zhí)法”事件的責(zé)任,,他指出這說明“我和我周圍的同志們法治意識淡薄”,。由此而言,“釣魚執(zhí)法”已經(jīng)不再是先前欲說還羞的“不正當(dāng)取證手段”,,它事關(guān)法治與制度方面的缺陷和錯誤,。在“不正當(dāng)”與“制度性錯誤”之間,顯明了反思的深度所在。而歸因于法治意識淡薄的自我批評,,能否最終落腳到對于“釣魚執(zhí)法”的依法追究,公眾自然可以繼續(xù)關(guān)注,。
于公正的懲處之外,,完善制度的基礎(chǔ)是真正的反思,它包括執(zhí)法行為本身,,也不能回避非稅收入管理,、城市交通布局、司法救濟(jì)渠道的暢通等一系列焦點問題,?!搬烎~執(zhí)法”不是一種孤立的存在,如果沒有罰款經(jīng)濟(jì)的刺激,,如果有了滿足市民需要的交通體系,,如果司法機(jī)關(guān)能夠維護(hù)最后的正義,一種惡絕不會被放任到無法收拾的地步,。對于“釣魚執(zhí)法”和相關(guān)問題的反思,,也不是上海一地的課題。問題在上海暴露出來,,只要有足夠的整改的勇氣和措施,,它就有可能最先從泥沼中走出。倒是那些自以為無事大吉的地方,,眼下最該是自省的時候,。
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