近日,,中共湖南省委組織部對(duì)省委常委會(huì)議研究決定的5名擬任職人選進(jìn)行任前公示。引人關(guān)注的是,,在公示公告中有這樣一條規(guī)定:凡來信或來電舉報(bào)者,,應(yīng)簽署或告知本人真實(shí)姓名和工作單位。(11月15日《長沙晚報(bào)》)
不可否認(rèn),,實(shí)名舉報(bào)值得提倡,,它可以保證舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)和準(zhǔn)確,提高舉報(bào)效率,,也能減少不必要的干擾和麻煩,,節(jié)約行政和法律的監(jiān)督成本。
但從現(xiàn)實(shí)來看,,我們還沒有建立起完備的證人保護(hù)制度,。法律中“保護(hù)證人”的相關(guān)規(guī)定由于太過原則,在現(xiàn)實(shí)中往往難以操作,。而呼吁多時(shí)的“證人保護(hù)法”卻遲遲不見動(dòng)靜,。沒有制度的跟進(jìn),“實(shí)名舉報(bào)”便成了高風(fēng)險(xiǎn)的行為,,舉報(bào)者被打擊報(bào)復(fù),,甚至亡命天涯的例子不勝枚舉。一項(xiàng)調(diào)查顯示,,改革開放30年來,,評(píng)出的10個(gè)反腐名人,其中9人都遭到了打擊報(bào)復(fù),。
從舉報(bào)到調(diào)查,,往往要經(jīng)過很長一段時(shí)間,足以讓被舉報(bào)者從容地完成對(duì)舉報(bào)者的打擊報(bào)復(fù),,并且是以某種“合法”的方式,,讓你“打落牙齒和血吞”。在一些地方,,權(quán)力之手的輻射能力非常強(qiáng)大,,甚至可以滲透和控制監(jiān)督部門,。罔顧這樣的現(xiàn)實(shí),要求公眾“實(shí)名舉報(bào)”,,無異于讓舉報(bào)者與強(qiáng)大到深不可測的行政權(quán)力“肉搏”,,正義怎能不受傷?
操之過急的“僅接受實(shí)名舉報(bào)”,,往往人為制造了監(jiān)督門檻,。不知這是出于對(duì)公示干部的過度信任,還是出于對(duì)公眾的過度不信任,?是對(duì)干部的一種監(jiān)督還是保護(hù),?
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