11月11日,,廣州市人大調(diào)研組前往市交委調(diào)研依法行政工作,。在座談會上,市人大代表,、華南理工大學法學院院長葛洪義談及LPG清潔能源時直言,,普遍存在的一個現(xiàn)象,,“就是誰請專家,專家就替誰說話”(《南方日報》昨日報道),。
葛洪義的疾呼將專家們身上最后一件遮羞布給徹底地撕下來了,。
其實在此之前,社會各界對專家們的質(zhì)疑已經(jīng)此起彼伏了,。誰給錢就替誰說話,,這已是普遍現(xiàn)象。所謂專家,,按四川話說就是:專門豁人家的,。專家已經(jīng)淪為磚家,挨板磚的家伙,;專家,,已經(jīng)改名叫鉆家,善于鉆研的家伙,。
這是一個復合型人才混戰(zhàn)的年代:明星滿世界地扮專家拍著胸脯賣狗皮膏藥,,專家滿世界地像明星般趕場。電視醫(yī)療廣告里所謂的專家竟然是演員,,今天是醫(yī)療專家,,明天是生物專家,。生活中的專家越來越像演員,論點說得口沫橫飛,,論據(jù)舉得頭頭是道,,私死下數(shù)錢走人。
有業(yè)內(nèi)人士透露,,在邀請方——中介機構(gòu)——專家之間,,已形成了一個相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。這更讓大家懷疑:在錢堆里打滾的專家,,能以民生為本嗎,?相當數(shù)量的專家是在“為論證而論證”,在有關部門的雇傭,、授意下,,為政府決策的合理性尋找借口,其專業(yè)性和科學性自然無法得到保證,。當然,,我們寧愿相信這些只是專家中的敗類。
在“公眾參與,、專家論證和政府決策相結(jié)合”的公共決策體制和政策背景下,,不但各種形式的專家論證廣泛展開,一些部門和地方政府還相繼出臺了針對專家論證制度的規(guī)范性文件,。然而,,專家論證制度作為公共決策體制改革重要組成部分,在具體實踐中究竟扮演了什么角色,?
君不見,,許多經(jīng)過了“專家論證”的決策仍難逃失敗命運。越來越多的專家論證,,其實已成為政府證明自身決策正當性,、為可能出現(xiàn)的責任尋求出路,并回避輿論批評的一道“金牌”,。拿人錢財,,替人消災。一些專家最愛干的事幾是睜著眼說瞎話:一位“權(quán)威”專家被請到杭州地鐵坍塌事故現(xiàn)場,,認定“這是一起突發(fā)性地質(zhì)自然災害”,;轟動國內(nèi)外的周老虎事件,最初出爐的虎照,,不也是陜西林業(yè)廳請專家鑒定過的嗎,?
明星代言假廣告成過街老鼠,中國廣告協(xié)會法律服務中心主任李方午說:“廣告商為什么不請別人,還不是因為明星的影響力,,可以借助明星的聲望為產(chǎn)品進行烘托,。”換言之,,有關部門為什么請專家參加論證,?還不是因為專家的權(quán)威性,可以借助專家的權(quán)威為論證成功尋找說辭,。因此,專家也該和明星一樣,,既然參與論證了,,就必須承擔相應的論證責任。
有資料顯示:1972年10月6日,,美國通過了FACA(聯(lián)邦顧問委員會法案),,目的在于保證各種形式的專家咨詢機構(gòu)建議的客觀性及公眾在專家咨詢過程中的知情權(quán)。中立,、公開和平衡的程序構(gòu)造是防止專家知識濫用的主要機制,,在我國,要想從法理機制約定專家話語的侵權(quán)責任與契約責任,,還有很長的路要走,。
- 2009-11-06專家若是婢女,公開名單也沒用
- 2009-11-08“故里”相爭 “專家”得利
- 2009-10-26離開專家,,我們還能“藏”什么
- 2009-10-22拿什么拯救你,,我們的專家?
|