國青年報社會調(diào)查中心近日通過題客調(diào)查網(wǎng),，對全國31個省(區(qū)、市)12328人進行的一項調(diào)查顯示,，95.1%的人支持公共租賃房在全國推廣,，其中55.0%的人“非常支持”。
在原有的“政府保障,、市場供應(yīng)”二級住房供應(yīng)體系下,，存在一種“夾心層”現(xiàn)象——一些中低收入家庭、新近畢業(yè)的大學(xué)生以及外來務(wù)工人員,，往往既不夠資格購買經(jīng)濟適用房,、租廉租房,，又買不起商品房。這些人的住房問題不解決好,，不僅影響“住有所居”的民生福祉實現(xiàn),，也不利于為城市發(fā)展留住人才。為此,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出“政府保障,、政府支持和市場供應(yīng)”的三級住房提供模式設(shè)想。近年來,，公租房在一些地方出現(xiàn),。
然而，與民調(diào)中的公眾熱捧相比,，現(xiàn)實中,，一些地方的公租房卻遭到冷遇。深圳是最早推行公租房的城市,，過去兩年均以低于市場價30%的租金推出公租房,，但在選租時都出現(xiàn)了大批申請家庭棄權(quán)的現(xiàn)象。去年,，深圳市推出的2730套公租房,，在各區(qū)的空置率普遍達(dá)70%以上，個別區(qū)高達(dá)90%,。
可見,，公租房承載的夢想，與現(xiàn)實之間存在一定落差,。即“夾心層”對公租房的渴望,，并沒有轉(zhuǎn)化為租房的動力。原因何在,？
表面看,，價格無優(yōu)勢，位置偏遠(yuǎn),，性價比不高是公租房缺乏吸引力的主要原因,。但筆者以為，這也恰恰反映出政府部門對公租房認(rèn)識上的兩大誤區(qū)：第一,，對公租房的保障房性質(zhì)缺乏準(zhǔn)確定位,，依舊采取投資經(jīng)營模式運作，制定租金標(biāo)準(zhǔn)時一心考慮成本回收,，而沒有顧及租戶的實際承受能力,；第二，缺乏解決好“夾心層”住房問題的責(zé)任感，一些地方敷衍塞責(zé),，應(yīng)付了事,，甚至擔(dān)心影響房地產(chǎn)市場，不愿拿出更好的地段建公租房,。
公租房作為政策性住房,，是政府調(diào)控二次分配的有效手段，可以調(diào)節(jié)不同階層收入差距和福利待遇,，推動社會公平與和諧,。它不僅事關(guān)公眾權(quán)益，而且關(guān)系著政府責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)男蜗?。因此,，重視公租房夢想與現(xiàn)實之間的差距，并致力于切實解決個中矛盾,，意義重大,。在這次調(diào)查中，受訪者對公租房表達(dá)的“租金低于市場價,、交通便利區(qū)域,、配套設(shè)施比較齊備、條件比較舒服”等一系列愿景和要求,，應(yīng)該得到適當(dāng)滿足,。
在這一問題上，一些地方的成熟經(jīng)驗值得借鑒,。香港的公屋大小不一,，租金也頗具彈性，可以滿足不同家庭的需求,。此外,，遷出制的引入，提高了公屋的周轉(zhuǎn)率,，保障了更多人受益。新加坡82%的居民住在政府提供的公屋,，其公屋以社區(qū)環(huán)境優(yōu)美,、配套設(shè)施齊全聞名世界。
可喜的是,，在深圳公租房遇冷后,，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開始改變思路，從“并非一定要收回成本”的角度重新調(diào)整租金,。但愿九成支持率,，能促使更多地方重視公眾需求，完善公租房建設(shè)和使用制度，突出公益性,，惠及更多公眾,。
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