每一種疾病流行的背后,，必是防治體系的薄弱。拐賣(mài)婦女兒童現(xiàn)象的愈演愈烈同樣有法制漏洞,。治拐與治病一樣,，重點(diǎn)應(yīng)在防。
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每個(gè)人都知道流感是一種極易傳染的疾病，但我估計(jì)很少有人會(huì)想到,，有些犯罪活動(dòng)也具有超強(qiáng)傳染性,，譬如拐賣(mài)兒童,。幾乎每一天,，我們都能看到小孩失蹤或獲救的新聞,，伴隨兒童獲救的自然是人販被繩之以法,。但是，嚴(yán)厲的打拐并沒(méi)有清除拐賣(mài)兒童的社會(huì)毒瘤,，反而有蔓延之勢(shì),。
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請(qǐng)看央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》節(jié)目：據(jù)記者調(diào)查，在東莞,、昆明等地,，存在著規(guī)模龐大的拐賣(mài)兒童行業(yè),，形成盜,、搶、售“一條龍”服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈,。這類(lèi)組織可達(dá)到幾十人，甚至上百人,，販賣(mài)利潤(rùn)高達(dá)成本的數(shù)十倍,。請(qǐng)各位注意，拐賣(mài)兒童是常見(jiàn)的社會(huì)新聞,，但央視這次卻是作為經(jīng)濟(jì)新聞來(lái)報(bào)道的。產(chǎn)業(yè)化犯罪,，對(duì)政府的防控體系無(wú)疑敲了一記很響的警鐘。
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拐賣(mài)團(tuán)伙猖獗的背后,，必然是大量的孩子失蹤,，或面臨失蹤,。我們能夠想象到,，那些丟失兒女的父母是如何的痛不欲生,。所以，當(dāng)母親向救回孩子的警察下跪,，當(dāng)父親揮拳打向落網(wǎng)的人販,，人們幾乎都沒(méi)有異議。
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每一種疾病流行的背后,，必是防治體系的薄弱。拐賣(mài)婦女兒童現(xiàn)象的愈演愈烈同樣有法制漏洞,。每一次對(duì)拐賣(mài)兒童犯罪的反思,，人們都習(xí)慣于將原因歸咎于對(duì)人販的量刑太低,。這固然是個(gè)原因，但我認(rèn)為絕不是主要原因,。問(wèn)題的關(guān)鍵還在于,，我們沒(méi)有建立好“一條龍”防控體系，沒(méi)有學(xué)習(xí)好防治流感等傳染病的防控經(jīng)驗(yàn),。
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如大家所知，防治流感也有個(gè)環(huán)環(huán)相扣的步驟,。首先強(qiáng)調(diào)的是“防”,，譬如,，要有良好的通風(fēng)與衛(wèi)生環(huán)境等,。但我們的打拐行動(dòng)強(qiáng)調(diào)的卻是“打”。例如公安部這次部署打拐行動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào),，對(duì)兒童失蹤被拐案要立為刑事案件,。作為事后,，這樣的舉措是必要的,。但在“防”的方面，有關(guān)方面卻乏善可陳,。我認(rèn)真看了央視的報(bào)道，發(fā)現(xiàn)丟失孩子的多是外來(lái)工,。這是為什么呢,？我認(rèn)為，一來(lái)是因?yàn)樗麄兊木幼…h(huán)境不好,，沒(méi)有小區(qū)，孩子常在外面亂跑,；二來(lái)，因?yàn)槭召M(fèi)高,，不少孩子上不起幼兒園。
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及早診斷也是事關(guān)疾病控制的有效辦法,。在打拐方面,，警方出警速度對(duì)破案有舉足輕重的作用。但現(xiàn)實(shí)中,，孩子失蹤，公安出警慢的情況我們時(shí)有所聞,。公安部也指出，有一些基層公安機(jī)關(guān)在接到兒童失蹤的報(bào)案后,，往往要24小時(shí)以后才受理,。這無(wú)疑給了人販子轉(zhuǎn)移被拐兒童以足夠的時(shí)間，當(dāng)然,，也為警方日后破案增加了時(shí)間,。
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推出疫苗自然是必不可少的。如果要配制反拐“疫苗”,，我認(rèn)為可添加以下材料：一是,，嚴(yán)厲打擊買(mǎi)方市場(chǎng)?，F(xiàn)行法律對(duì)購(gòu)買(mǎi)兒童者過(guò)于仁慈：處3年以下徒刑,、拘役或管制,，對(duì)被買(mǎi)兒童沒(méi)有虐待行為,，不追究刑責(zé)。由于買(mǎi)方都把孩子視如己出,，因此破案后,，買(mǎi)方基本都被免責(zé),。二是，建立舉報(bào)有獎(jiǎng)機(jī)制,，必有奇效,。如果某家庭憑空多出一個(gè)孩子,，那么這個(gè)孩子很可能是被拐賣(mài)的,。重賞之下必有舉報(bào)。同樣,，如果孩子被人販利用為街頭乞丐,，市民也可報(bào)案,，由警方甄別,。三是，降低收養(yǎng)法中的收養(yǎng)門(mén)檻,，讓無(wú)兒無(wú)女的家庭能便利地收養(yǎng)孤兒與棄兒,，降低買(mǎi)兒的欲望,。
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總之,，治拐與治病一樣，重點(diǎn)在防,，因?yàn)榉肋h(yuǎn)比打更有效率,。這不僅需要政府與民間的合作，也需要法律的環(huán)環(huán)相扣,，形成立體防控體系,。
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