當"辦證經(jīng)濟"成為某些部門的"支柱"經(jīng)濟時,，辦證自然就成了工作重點，哪里還會有人去進行管理呢,？所以,，鄭州的狗患問題日益嚴重也就不奇怪了。
11月5日《大河報》報道,，從2007年10月1日開始,，鄭州市實施新的城市養(yǎng)犬管理條例，條例規(guī)定鄭州市區(qū)居民養(yǎng)狗必須繳納600元錢為狗辦證，以后每年必須繳納200元的養(yǎng)狗管理費,，為保證條例實施,，鄭州市成立“養(yǎng)犬辦”，并花費數(shù)十萬元添置了專門的打狗裝備“鐵甲威龍”,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，雖然養(yǎng)犬辦督促居民掏錢辦證不遺余力，但鄭州被狗咬傷的人數(shù)卻與日俱增,。百姓對目前犬只管理狀況表示嚴重不滿,。
據(jù)估計，被百姓指為“只收狗錢,，不辦狗事”的鄭州市“養(yǎng)犬辦”,，在兩年時間里，已經(jīng)收取了養(yǎng)狗戶高達1270萬元的“養(yǎng)狗管理費”,，這些錢到底流到了哪里？究竟有多少錢用在了治理狗患上,？“養(yǎng)犬辦”并未給出明確答案,。
前些年曾有民謠說“管理就是收費”，實在是一語道破了某些冠以“××管理費”的收費名目的實質(zhì)——只有收費沒有管理,，管理不過是收費的一種借口,。
對于這種靠辦證來收取管理費的做法，早有論者將其歸納為“辦證經(jīng)濟”,，這是一種近乎無成本的斂財形式,，而且成為衡量一個部門是否有“油水”的潛在標準。當“辦證經(jīng)濟”成為某些部門的“支柱”經(jīng)濟時,，辦證自然就成了工作重點,，哪里還會有人去進行管理呢？所以,，鄭州的狗患問題日益嚴重也就不奇怪了,。另外，從某種意義上說,，養(yǎng)狗現(xiàn)象越混亂,，養(yǎng)狗的人就會越多，“養(yǎng)犬辦”的“辦證經(jīng)濟”就有可能越紅火,。相反,，如果相關(guān)部門管理到位，人們害怕承擔養(yǎng)狗的風險,，一旦紛紛棄養(yǎng),，“養(yǎng)犬辦”還怎么發(fā)展“辦證經(jīng)濟”？如此“辦證經(jīng)濟”和管理之間的關(guān)系 ，“養(yǎng)犬辦”當然心知肚明,。
據(jù)媒體報道,，中國目前的各種證件多達2000多種，這些證件中有多少是以收取管理費的名義辦理的,？刺激了多少部門的“辦證經(jīng)濟”,？恐怕難以說得清。
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