中央出臺(tái)的《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制的意見(jiàn)》規(guī)定,,對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)主要有:民主推薦、民主測(cè)評(píng),、民意調(diào)查,、個(gè)別談話(huà)、實(shí)績(jī)分析和綜合評(píng)價(jià)等6個(gè)環(huán)節(jié),,群眾滿(mǎn)意度在考核評(píng)價(jià)中的分量加大,。(11月3日人民網(wǎng))
以GDP論英雄的干部考核模式是社會(huì)進(jìn)程的階段性產(chǎn)物,這種評(píng)價(jià)方式曾對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,、國(guó)力的增強(qiáng)起過(guò)關(guān)鍵性作用,,其功績(jī)國(guó)人無(wú)意也無(wú)法抹殺。
時(shí)至今日,,社會(huì)在發(fā)展,,人口、資源,、環(huán)境及全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也在發(fā)生著變化,,以GDP論英雄的干部考核模式也開(kāi)始暴露出諸多社會(huì)弊端。且不說(shuō)在GDP指揮棒下的GDP注水,,也不說(shuō)地方干部為堆砌GDP而大干快上,,僅是GDP掛帥引發(fā)的一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就已經(jīng)開(kāi)始影響社會(huì)和民生。
比較明顯的如全民關(guān)注的土地和住房問(wèn)題,。十余年的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展史,,基本就是地方政府的賣(mài)地史,其背后的原始驅(qū)動(dòng)就是GDP,。北京2009年前三季度的土地出讓金占全市同期財(cái)政收入的1/3強(qiáng),,為歷史最高。近年來(lái),,便捷的賣(mài)地收入已成為很多地方政府的主要財(cái)政來(lái)源,。一邊是事關(guān)民生的住房,一邊是事關(guān)政績(jī)的GDP,,地方政府作何選擇我們不必妄加揣測(cè),,但地價(jià)逆勢(shì)飛揚(yáng),保障性住房推進(jìn)緩慢,,已經(jīng)讓民意觸摸到GDP 的堅(jiān)硬外殼,。
還有環(huán)境污染和資源問(wèn)題。發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),引接世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,,是國(guó)情所需,,就業(yè)、稅收也確實(shí)受益其中,。但是伴隨著GDP數(shù)字的提升,,從高污染、高能耗的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看,,民族付出的代價(jià)實(shí)在過(guò)于沉重,。招商引資沒(méi)錯(cuò),但是諸多“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),,直接動(dòng)因無(wú)外乎地方政府的GDP崇拜,。太多殃及子孫的“躍進(jìn)式”經(jīng)濟(jì)模式,太多罔顧民意的地方行為,,都被GDP的漂亮曲線(xiàn)所掩蓋,。
還有干部為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。干部評(píng)價(jià)決定權(quán)來(lái)源過(guò)于單一且集中在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)手里,,讓地方領(lǐng)導(dǎo)干部陷入“只惟上,,不惟實(shí)”的怪圈之中,,上有所好,,下必甚焉,而民意如何,,因?yàn)闊o(wú)關(guān)于干部升遷,,根本不予理會(huì)。
“民為重,,君為輕”是儒家學(xué)說(shuō)的重要組成,。只有百姓滿(mǎn)意,社會(huì)才能穩(wěn)定,。從孫中山提出的“民主,、民權(quán)、民生”三民主義,,到林肯“民有,、民治、民享”的民主思想,,無(wú)不體現(xiàn)民本思維,。對(duì)于干部而言,科學(xué)發(fā)展不僅是執(zhí)政思維的科學(xué)化,,更需要執(zhí)政理念的民本化,,而不能忤逆民意唯GDP之馬首是瞻!
可以預(yù)期,《意見(jiàn)》的實(shí)施,,有望給領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政思維和執(zhí)政模式帶來(lái)根本影響,,使領(lǐng)導(dǎo)干部不再聚焦GDP數(shù)字,由點(diǎn)及面地關(guān)注多元民生需求,,俯下身子傾聽(tīng)民意指向,。
- 收藏
- 訂閱
- 發(fā)給好友
- 我來(lái)說(shuō)兩句
- 關(guān)閉此頁(yè)
- 【字號(hào)大 中 小】
- 2009-08-08GDP負(fù)增長(zhǎng)受褒獎(jiǎng)叫人五味雜陳
- 2009-07-30從山西GDP負(fù)增長(zhǎng)中看到的進(jìn)步
- 2009-07-30山西負(fù)增長(zhǎng)給注水GDP一耳光
- 2009-07-30別過(guò)度拔高山西GDP負(fù)增長(zhǎng)的意義
|