大學畢業(yè)以后,如果能走上中小學教師崗位,對于現(xiàn)在就業(yè)壓力較大的畢業(yè)生來說,,應該是個很好的選擇。前不久,,河北 邢臺威縣就給應屆往屆大學畢業(yè)生這樣一個機會,在500多名高校畢業(yè)生中擇優(yōu)錄用191位,,充實到全縣中小學的教學一線,。可是,,10月中旬,,勝出者剛上班沒多久,就被告知要捐款,。??飘厴I(yè)生捐5萬元,本科畢業(yè)生捐3萬元,,名目是“捐資助教”,。(10月27日 中央電視臺《焦點訪談》)
雖然威縣教育局長在接受采訪時公開否認,并強調教師出于自愿,,一些老師也在教育部門的“點將”下出來“辟謠”,。但記者在私下采訪時,,一位剛“捐”過錢的教師卻表示,,“10月13日,校區(qū)校長把我們叫到一起,,開了個小會,,就說每人交5萬塊錢,然后就立馬入正式編制,,不交的就開除,,就不能再教書了?!薄靶iL還跟我們說不要對外面說,,誰要是上訪,,去投訴這個事情,也就是開除,?!焙茱@然,教師是“被捐款”了,,為了“飯碗”,,忍了!
其實,,類似威縣“捐資助學”入編的事情,,已經(jīng)成為一些地方入編進人的“潛規(guī)則”。先前有媒體曝光湖南省溆浦縣環(huán)保局在進人時普遍收“押金”一兩萬元,,造成干部職工達117人,,且多人不上班照拿工資。更令人大跌眼鏡的是,,按照國家有關政策,,溆浦縣環(huán)保局實際編制只有20多人。在筆者看來,,無論是威縣的“捐資助學”,,還是溆浦縣的“交錢上班”,實質上就是“上崗費”(“買官費”),,是“權力貨幣化”的生動表征,。
專家對“權力貨幣化”的解釋為:在社會主義市場經(jīng)濟條件下,少數(shù)權力所有者憑借其把握國家經(jīng)濟,、社會政策的制訂,、執(zhí)行權,利用改革開放的時機,,鉆體制空子,,以權謀私,搞錢權交易,,謀取個人或小團體經(jīng)濟上的好處,。這是件很可怕的事情,一方面編制成了部門賺錢的工具,,“有錢便是娘”,;另一方面錢的使用缺乏約束,很容易成為教育局的“自留錢”,。再者,,透支了權力的公信力,總有一天公眾會對權力徹底失望。
筆者認為,,教師“上崗費”,、上學“擇校費”、就業(yè)“風險費”等,,都是“權力貨幣化”的真實寫照,。很顯然,如今的一些部門,、官員不是將公權力用作為民服務,,而是作為謀取私利、尋租自肥的工具,。也就是說,,權力成了市場中的商品,甚至明碼標價,。
近些年來,,從中央到地方三令五申“嚴格控制編制”、“凡進必考”,,并且出臺過多個文件來規(guī)范,、約束,但“被捐門”之類的事件為何還屢屢發(fā)生,?筆者認為,,要徹底禁止這種變相權力尋租行為,須進一步完善并嚴格行政,、法律等懲戒制度,,嚴打權力使用不正之風,并對目無法紀者繩之以法,,以堵絕腐敗之風的滋生蔓延,。
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