為了討回清白,孫中界割腕斷指,,張暉堅(jiān)持喊冤,,即便權(quán)力部門傲慢地顛倒黑白也不放棄,終于贏得公正,。按照往常的慣例,,他們只是“會(huì)叫的鳥(niǎo)兒有肉吃”,,是弄權(quán)者運(yùn)氣不好碰上的特例,其他情況依然照舊,。但是這一次好像有點(diǎn)不同,,前天已有上百名“被釣”司機(jī)聚集在南匯區(qū)執(zhí)法部門,要求同等對(duì)待,,退回罰款,。
據(jù)報(bào)道,對(duì)這些案例怎么處理,,官方還沒(méi)有一個(gè)明確的說(shuō)法。我猜想官方還在估量事情會(huì)鬧得多大,,或者能不能控制輿論,,然后給出應(yīng)對(duì)辦法。孫中界和張暉所得結(jié)果,,就是因?yàn)槭虑榘l(fā)展到超過(guò)地方官員承受力的地步,,否則他們不大可能主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)道歉。盡管我們可以說(shuō),,他們學(xué)會(huì)不再粗暴武斷地做一個(gè)結(jié)論,,而愿意掂量事情的分量,已經(jīng)算是一種進(jìn)步了,,但是這種做法也等于在鼓勵(lì)鬧事——若干群體性事件,,就是這樣發(fā)生的。這一次,,上海能否吸取教訓(xùn),,在事態(tài)惡化之前,就妥善地公正地處理好問(wèn)題呢,?讓更多的指頭活在世界上,,畢竟是一種善行。
大多被釣司機(jī)和孫中界及張暉的情況不同,,我猜測(cè)其中以真正的黑車司機(jī)為主——這種猜測(cè)目前并沒(méi)有什么根據(jù),,只是我不愿意把上海執(zhí)法部門想得全無(wú)人性——那么他們是否無(wú)辜呢?
有一位楊姓黑車司機(jī)對(duì)記者說(shuō),,“我違法,,執(zhí)法大隊(duì)可以罰我,執(zhí)法大隊(duì)違法,,是不是也該受處罰,。”這句話得到網(wǎng)民的認(rèn)同,。其實(shí),,嚴(yán)格從法律的角度說(shuō),,他真是太謙虛了。他平時(shí)的確開(kāi)黑車,,但是執(zhí)法者要來(lái)罰他,,需要法律承認(rèn)的證據(jù)。既然他遭遇“釣魚(yú)”,,可見(jiàn)執(zhí)法部門并沒(méi)有掌握別的證據(jù),;而“釣魚(yú)”又屬于“不正當(dāng)取證”——這只是上海官方的護(hù)短說(shuō)法,其實(shí)何止不正當(dāng),,根本就是涉嫌構(gòu)陷別人的犯罪——那么執(zhí)法部門根本就不可以罰他,。但是執(zhí)法部門“釣魚(yú)”已是一種公開(kāi)的事實(shí),他們顯然不能道歉了事,,而應(yīng)該退賠并受罰,。
讓更多的“被釣”司機(jī)獲得退賠,在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)中具有深遠(yuǎn)的意義,。首先,,它讓公正不再孤零零地存在于特殊的個(gè)案之中,而追求更普遍的意義,。誰(shuí)鬧得兇誰(shuí)都獲得公正,,對(duì)于個(gè)體來(lái)說(shuō)固然是一種應(yīng)得的補(bǔ)償,但是對(duì)于沉默的大多數(shù)來(lái)說(shuō),,造成了一種新的不公,。很多人甚至?xí)催^(guò)來(lái)厭恨抗?fàn)幷撸强範(fàn)幷卟磺粨系木S權(quán),,讓自己已經(jīng)隱忍的傷口重新疼痛起來(lái),,也顯出了自己的渺小。在合理化自己的隱忍的時(shí)候,,必然要將抗?fàn)幷叩挠赂邑?fù)面化,。假如因?yàn)橐粋€(gè)人的抗?fàn)帲鄶?shù)人都獲得好處,,這不僅是將公正擴(kuò)大化,,而且讓大家都意識(shí)到抗?fàn)幍膬r(jià)值。
從官員的角度看,,只有普遍化才能讓他們有所警醒,。事實(shí)上,官員們并不害怕那些偶發(fā)的個(gè)案,,尤其是以賠償為目的的事件,,反正錢又不從他們自己的腰包里掏出來(lái)。他們甚至愿意花更多的錢來(lái)贖買自己的安穩(wěn),。所以就出現(xiàn)了各種稀奇古怪的協(xié)議書(shū),,該賠不該賠的都在賠,,該賠的也要附帶不公正的條件。幾乎完全相同的情況,,鬧得厲害的就多賠,,鬧得輕微的就少賠,不鬧的就不賠,。假如公正實(shí)現(xiàn)普遍化,,那么官員們要用錢敷衍就沒(méi)有那么容易了。
上海市政府已經(jīng)說(shuō)了,,要追究當(dāng)事官員的責(zé)任,。從道理上說(shuō),責(zé)任的大人跟公平的扭曲程度相關(guān),。但是實(shí)際上,,官員所受的懲罰如何,要看他對(duì)官方造成的損失多大,。國(guó)家賠償雖然花的是公民交納的稅金,但畢竟是官員手中掌握的資源,,而且用錢之前沒(méi)有預(yù)算民主,,用錢之后沒(méi)有財(cái)務(wù)公開(kāi),那還不跟自己家里的錢一樣,?普遍賠償之后,,上級(jí)官員一定會(huì)感到心疼,從而讓責(zé)任官員真正受到一點(diǎn)懲罰,。
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