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10月19日下午,，河南許昌市政府向社會公布，從即日起在許昌市區(qū)選擇23條背街小巷馬路道牙以上區(qū)域,，作為集中經(jīng)營場地,，規(guī)范商戶擺攤設(shè)點行為。預(yù)計首批23條道路可容納2359個攤位,，全天開放,，允許流動商戶自由進入。交通管理部門對流動商戶集中經(jīng)營街巷實行交通管制,，并設(shè)置禁行標(biāo)志,。（１０月２０日《東方今報》）

小販擺攤一直是有些城市管理者眼中的“沙子”，從來都是被城管追得滿街跑,。在許多城市的管理者看來,，小販擺攤無疑破壞了城市形象,，甚至還有些影響官員的政績,，在有的官員看來，小販多了,，不僅難以成為城市繁榮標(biāo)志,，可能還會多少對虛夸的發(fā)展政績帶來負面沖擊。這或許是小販擺攤不招人愛的一個重要原因,。

所以,，許昌市從攆小販到為他們提供幫助，大面積開放城市街道供小販擺攤,，這樣的變化,，反映了城市管理者管理行為的文明進步,。在筆者看來，認真對待一向被認為有損城市形象的小販擺攤,，不僅沒有給政府帶來壞形象,，而且還展示了政府的好形象。

我們可以從中看到所展示的政府關(guān)心民生的形象,。地方政府固然要重視一座城市的市容市貌建設(shè),，可是更要重視民生保障，而相比較而言,，顯然后者要比前者重要得多,。許昌市政府開放街道供小販擺攤，正視民生社會需求,，體現(xiàn)了重視民生的態(tài)度,。

我們還從這一現(xiàn)象中看到政府服務(wù)民眾的形象。雖然,，許多地方官員經(jīng)常說“管理就是服務(wù)”這句話,，可是你如果認真觀察就會發(fā)現(xiàn)，許多政府的管理行為離服務(wù)的要求相差很遠,，有的變成了管理就是罰款,、管理就是暴力執(zhí)法。對待小販擺攤這樣一種有實際社會需求的現(xiàn)象,，政府變堵為疏,，給他們提供基本保障，這才體現(xiàn)了服務(wù)精神,。

這一現(xiàn)象也展示了地方政府實事求是的形象,。過去許多時候，一些地方政府管理城市,，不太重視考察城市的內(nèi)在要求,，而是主觀出臺許多條條框框，城市的所有建設(shè),，都要按照管理者的主觀規(guī)劃來進行,，對不符合政府要求的堅決禁堵，從而產(chǎn)生了諸多矛盾,。其實,，這是一種本末倒置的管理方法。先有社會,，后有政府,，現(xiàn)代政府必須隨時適應(yīng)社會，而不能要求社會必須服從政府。許昌市開放街道供小販擺攤,，就是政府適應(yīng)社會的一種體現(xiàn),，這也體現(xiàn)了實事求是精神。

大社會,，小政府,。政府管理社會，是在完成人民的托付,，而不是在進行統(tǒng)治,，這是現(xiàn)代政府和舊政府的本質(zhì)區(qū)別。所以說社會“大”政府“小”,。所有合法合理的社會行為,，都應(yīng)當(dāng)受到政府的尊重、維護和保障,。有些社會現(xiàn)象管理之所以難,，可能并不是難在管理對象上，而是難在管理者的管理主導(dǎo)思想上,。尊重社會意志,，或比服從政府意志更加符合科學(xué)發(fā)展要求。