近日,,媒體報道了陜晉交界的神木縣至興縣公路發(fā)生嚴(yán)重堵車的情形:被堵車輛排成了長龍,,最長時蜿蜒四五十公里,。據(jù)記者調(diào)查,堵車公路的設(shè)計通行能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際需要,處于嚴(yán)重超負(fù)荷運行;沿途檢查、收費關(guān)卡太多,、通行低效,往往又使堵車“雪上加霜”;堵車后交通管理部門反應(yīng)遲緩,,一些車輛不遵守交通規(guī)則,,隨意插車、亂行,,加劇了堵車狀況,。
不可否認(rèn),在上述多種原因共同作用下,,堵車成災(zāi),,幾乎在所難免。但山西省交通廳副廳長,、省治超辦副主任張志川的一句話卻格外引人關(guān)注,。他說,嚴(yán)重堵車并非因為只此一條路,,“北邊有路,,南邊有路,,南邊還有高速公路,,就因為這條路不收費,都涌過來了,?!?/p>
原來如此,堵車并不是因為沒有路,,而是因為免費的路太少,。標(biāo)準(zhǔn)等級低,,路況條件差,但因為不收費,,就算堵點,、慢點、辛苦點也都認(rèn)了,。這就是普通民眾心中的盤算,,但這層意思,相關(guān)部門原先似乎并沒有意識到,,以致釀成如今的局面,。
近年來,高等級公路建設(shè)突飛猛進,,通行條件大為改善,。與此同時,公路收費也一路凱歌高奏,。有數(shù)據(jù)顯示,,全世界收費公路七成在中國,這一方面表明依靠公路收費建設(shè)公路的模式極大促進了中國公路的發(fā)展,,另一方面也說明中國民眾承受著高昂的公路通行成本,。過多的收費站、多重的收費讓運輸者不堪重負(fù),。收費路能不走盡量不走,,非得走就盡量超載,成為很多運輸者無奈的選擇,。于是,,收費路平坦開闊冷冷清清,免費路坑坑洼洼擁擠不堪,,走高速不超載不賺錢等怪象,、亂象頻頻上演。
“貸款修路,,收費還貸”,,對于財力有限的各級政府多方籌集資金、加快道路建設(shè)來說,,不失為一種有效模式,。客觀地看,,這種模式在早年確實作用突出,,效果明顯,功不可沒,。但長期穩(wěn)定的巨大收益也讓各地越來越難以割舍此一模式,,以致本來早已收回投資或是法定收費期滿,,但收費者仍千方百計找理由、使手段繼續(xù)收費,。一些全國和地方的人大代表,、政協(xié)委員代表群眾多次向有關(guān)部門反映,但往往都沒有結(jié)果,,足見已經(jīng)形成的既得利益鏈條之堅固,。
公路是國民經(jīng)濟的動脈之一。隨著國家財力的增強,,政府有義務(wù)向社會提供更多更好的免費公路,。但是,公路收費的既得利益者不會自動退出,。根據(jù)形勢發(fā)展變化,,相關(guān)方面應(yīng)當(dāng)適時加快推進公路投資建設(shè)和管理體制改革,嚴(yán)格依法建路管路,,強化法律約束和制度監(jiān)督,,確保公路收費不再成為某些地方、某些部門創(chuàng)收的搖錢樹,,讓公路真正姓“公”,,如此,繁榮經(jīng)濟,、惠及于民的美好愿望才能更好實現(xiàn),。
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