山東省煙臺市為進(jìn)一步規(guī)范公車使用制度，從今年6月份開始,，對市,、縣兩級黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公車進(jìn)行清理整頓，近日集中清理拍賣一批超編,、超標(biāo)等違規(guī)公務(wù)車,。目前，首批集中清理拍賣的36輛公務(wù)車成交31輛,，成交款將全部上繳國庫,。
在不長的時間內(nèi)，煙臺市就查出了36輛超編,、超標(biāo)公務(wù)車,，且屬于“首批”，這一成績十分顯著且令人稱贊,。然而贊許之余又有遺憾,，煙臺市處理違規(guī)公務(wù)車之舉,，說來道去，都是在“車轱轆”上打轉(zhuǎn)——不是超排氣量,、超價格,、超編制車輛，就是與其他單位或個人調(diào)換的車輛,，或者就是違規(guī)冒掛其他單位或個人牌照的車輛,，諸如此類。這種車要不要處理,，回答當(dāng)然是肯定的,。因為在這類違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象中,，車子就是載體,，是看得見摸得著的東西。把違規(guī)車全部端出來,，并公開拍賣掉,，再將成交款全部上繳國庫，此時,，查處行動似乎就是大功告成了,。但事情恐怕沒這么簡單。
由處理超編,、超標(biāo)公務(wù)車,，我想到了交警處理交通違章。我們的交通安全法規(guī)對道路交通安全違法行為的處罰種類包括:警告,、罰款,、暫扣或者吊銷機(jī)動車駕駛證、拘留,。這種處理方式,，著眼于對人的處理，因為人是主動者,，車子是被動者。出現(xiàn)交通違章,，不是車子的錯,，而是人的錯(即使是車子出了問題，如故障車,、報廢車的問題,，但仍是人的錯)。就此而言,，無論是立法,，還是執(zhí)法,，都抓住了“人”這個關(guān)鍵，體現(xiàn)了法治的精神,。
以上述視角看,，像煙臺這樣處理超編、超標(biāo)公務(wù)車,，存在著只見車不見人的問題,。黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，明確指出,，“堅持用制度管權(quán),、管事、管人”,?！稕Q定》中提出的這些要求強(qiáng)調(diào)了在用人的問題上，要掌握好導(dǎo)向性的原則;制度不但要管權(quán),，管事,，還要管人。聯(lián)系到煙臺市處理違規(guī)車這件事來看,，對購置和使用了超編,、超標(biāo)公務(wù)車，清理拍賣后就算事情結(jié)束了,，而對頂風(fēng)違紀(jì),，決定購置和使用了超編、超標(biāo)公務(wù)車的人不加任何處理,，這無論對當(dāng)事人,，還是對其他干部都是傳遞了一個錯誤的信號——違規(guī)了，上級和有關(guān)部門處理的態(tài)度和方法是對事不對人,。如此情況下,，即使煙臺市處理了所有違規(guī)公務(wù)車，可以肯定的是,，相關(guān)單位和相關(guān)人員在將來還會犯老毛病,。
生活常識告訴我們，抓問題要抓在點子上,。處理違規(guī)公務(wù)車要與處理違規(guī)人聯(lián)系起來,，最終，要讓這些明目張膽,、頂風(fēng)違紀(jì)的人“偷雞不成蝕把米”,，甚至被摘下“烏紗”。這樣做，才能真正管好車,，管好其他事,，才能體現(xiàn)正確的用人導(dǎo)向。
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