深圳交通安全處罰條例近日開始征求意見,。條例規(guī)定,闖紅燈等10種行為除首次犯規(guī)免予罰款外,,都將處以高額罰款,,達(dá)1000元之多,,酒后駕車罰款可達(dá) 10000元。對套牌和偽造車輛號牌證件等惡劣行為的罰款最重,,高達(dá)50000元,。(詳見10月13日深圳新聞網(wǎng))
就深圳擬規(guī)定對闖紅燈等10種行為除首次犯規(guī)免予罰款外,都將處以高額罰款,,筆者有三點質(zhì)疑:
質(zhì)疑一:交通安全豈能以罰代管,?整治交通安全,打擊違法行為,,為百姓創(chuàng)造良好的出行環(huán)境,,這是深得民心的大好事。但是,,深圳擬用高額罰款手段作為維護(hù)交通安全的主要措施,,不免讓人產(chǎn)生疑問。筆者認(rèn)為,,高額處罰在一定程度上能夠起到抑制交通違法行為的作用,,有些司機(jī)怕被罰款不敢故意違規(guī)。但是,,罰款并不是萬能的,。前一階段全國對醉酒駕車進(jìn)行集中整治,處罰相當(dāng)嚴(yán)厲,,也起到了一定的震懾作用,,但并沒有從根本上解決問題,酒后駕車仍然時有發(fā)生,。應(yīng)當(dāng)說,,酒后駕車有很深的社會原因,僅靠突擊式的檢查和處罰是難以杜絕的,。如果交通安全管理采取一罰了之的辦法,,那么這項工作也就稱不上是什么管理了。
質(zhì)疑二:早交罰款為啥半價打折,?令人奇怪的是,,深圳擬定的交通安全處罰條例中有一條規(guī)定,違法司機(jī)被處罰后在規(guī)定時間內(nèi)主動繳納罰款的,,可以按應(yīng)繳罰款金額減半繳納。早交罰款可以打折,,這個聽起來的“惠民政策”,,卻讓人一頭霧水。鼓勵違法司機(jī)早交罰款,,目的無非是讓罰款早點進(jìn)入政府的“金庫” ,,政府或相關(guān)部門可以早點花上這筆銀子,。這讓人對交通安全管理中實施高額罰款的動機(jī)產(chǎn)生懷疑:對交通違法實施高額罰款,是不是在給政府創(chuàng)收,,這些罰款的用途和去向怎樣,,能否成為某些部門的“小金庫”?有些地方交通管理部門故意跟司機(jī)“藏貓貓”,,甚至給司機(jī)設(shè)置違章“陷阱”,,這已經(jīng)背離了交通安全管理的初衷,多收罰款成了某些交通管理行為的直接目的,。
質(zhì)疑三:特權(quán)車輛是否法外施恩,?可以毫不夸張地說,在中國內(nèi)地的任何一個城市,,都存在著一定數(shù)量的特權(quán)車,。筆者所說的特權(quán)車,并不是消防車,、救護(hù)車之類的特種用途車,,而是一些黨政機(jī)關(guān)、公安部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部所使用的掛著特殊牌號的小車,。譬如小號車、“O”牌車等,。深圳擬對交通違法實施高額罰款,包不包括這些特權(quán)車呢,?理論上講肯定包括,,但實際上特權(quán)車違法后有幾個能交高額罰款呢?如果特權(quán)車照例違章,,交通安全怎么能夠得到保障,老百姓對交通違法高額罰款的規(guī)定怎么能夠服氣,?
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