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交通通訊補貼征個稅,,何錯之有?
zs-bk.com?2009-09-17 08:29? ?來源:新華網(wǎng)    我來說兩句

  觀點>>>個稅征收做“加法”時也應(yīng)做“減法”

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        發(fā)月餅扣稅或是治過度包裝良藥

  國家稅務(wù)總局日前出臺文件,對基層稅務(wù)機關(guān)和企業(yè)提出的涉及企業(yè)所得稅,、個人所得稅,、增值稅、消費稅,、營業(yè)稅和印花稅六大稅種相關(guān)問題進行了明確,。企業(yè)向職工發(fā)放交通、通訊補貼等,,在扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費用后,,將按照“工資、薪金”所得項目計征個稅,。與以往和個稅有關(guān)的許多新聞一樣,,這樣的消息再次引發(fā)了網(wǎng)友的熱議,一些網(wǎng)友甚至發(fā)出“‘查稅風(fēng)暴’為何總是跟普通工薪階層過不去”的疑問,。

  事實上,,只要認(rèn)真看看國稅總局的文件,就能知道這絕對不是什么“新規(guī)”,,而只不過是對早在1999年就已下發(fā)的文件“老調(diào)重彈”,。而且,交通補貼,、通訊補貼也不是都要納入收入計稅的,,而是允許先行“扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費用”。之所以需要再次強調(diào),,是因為這個扣除公務(wù)費用的標(biāo)準(zhǔn),以前只是強調(diào)“由省級政府制定”,,而很多地方都沒有制定,,從而讓政策沒有實際可操作性,長期成為高收入階層“合理避稅”的途徑,。

  說白了,,該條款是意在堵住逃稅漏洞,,而不是要開辟額外財源,它所實際指向的是那些通過類似補貼名義以達(dá)到避稅逃稅目的的高收入階層,。在這些高收入階層,,發(fā)放交通補貼、通訊補貼已經(jīng)是一筆巨額收入,,卻不用繳納任何個稅,,這種“換個名義發(fā)錢”的避稅漏洞,難道不應(yīng)該被堵塞住嗎,?一般底層工薪階層,,其實根本無需憂慮公司補貼的交通費用、通訊費用會被額外征稅,。當(dāng)然,,要避免“誤傷”底層工薪階層,地方政府盡快制定本地區(qū)的公務(wù)費用扣除標(biāo)準(zhǔn),,這非常有必要,。

  梳理這些年有關(guān)個稅新聞話題的討論,不難發(fā)現(xiàn)兩個重要特點:一是個稅新聞總是集中在老一套的那么幾條,,不是所謂“個稅起征點”,,就是“發(fā)月餅也要征稅”之類;二是,,個稅話題總是易遭公眾誤解,,無論是反復(fù)被提起的“提高個稅起征點”,還是上次的“雙薪合并計稅”以及這次的“交通,、通訊補貼征稅”,,真正的指向,實際都是防止高收入階層逃稅,,可跳到輿論前臺來強烈質(zhì)疑的卻總是底層工薪階層,,免費充當(dāng)了富人“炮灰”卻全然不知。那么,,個稅話題為何會出現(xiàn)如此怪異的現(xiàn)象呢,?

  這里面,不排除一些媒體對稅法理解的膚淺和盲目迎合受眾心態(tài),,也不排除稅收釋法工作的不到位等等,。但我認(rèn)為,個稅稅制改進仍較落后,,仍存在公平瑕疵才是問題的根本,。因為有不公平感,所以個稅話題才會經(jīng)常遇到條件反射式的質(zhì)疑,。

  其實,,在“個稅怎樣繳納才公平”的大話題中,,個稅起征點等問題并更不是最值得公眾關(guān)注的。盡快以家庭為單位征收個稅并根據(jù)家庭情況采取不同的扣除標(biāo)準(zhǔn),,建立個稅與經(jīng)濟運行情況的快速聯(lián)動機制,,這才是最重要的個稅話題,公眾大有必要投入更多關(guān)注以“倒逼”其完善,。而稅務(wù)部門呢,,也只有在這些問題上盡快啟動改革進程,才能改變像現(xiàn)在這種“凡提個稅必被質(zhì)疑”的尷尬局面,。 (舒圣祥)

(責(zé)編:李艷)


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