近一段時(shí)間以來,針對(duì)我國的“貿(mào)易保護(hù)”行為可謂來勢(shì)洶洶,僅歐美與我國的貿(mào)易爭(zhēng)端及反傾銷案就達(dá)十余起,,而輪胎特保案和無縫鋼管“雙反”調(diào)查及輸歐無縫鋼管被征收17.7%至 39.2%的反傾銷稅等,更是產(chǎn)生了極大的影響,。有關(guān)人士擔(dān)心,,如果不采取積極有效的措施,遏制類似貿(mào)易爭(zhēng)端的發(fā)生,,將會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng),,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)形成嚴(yán)重的沖擊和影響。
從客觀上講,,貿(mào)易爭(zhēng)端事件的連續(xù)發(fā)生,,與金融危機(jī)的爆發(fā)以及一些國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭是分不開的。但是,,從主觀上講,,疏于防范、準(zhǔn)備不足,、應(yīng)對(duì)能力太弱,,也是我國政府和企業(yè)必須深刻吸取的教訓(xùn)。
從上世紀(jì)90年代起,,我國與歐美國家的貿(mào)易爭(zhēng)端就時(shí)有發(fā)生,,進(jìn)入21世紀(jì)以來,各種貿(mào)易爭(zhēng)端更是日趨頻繁,。據(jù)了解,,中國已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國家,。針對(duì)這種現(xiàn)象,,中央多次明確要求,必須加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,、提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,、增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,。金融危機(jī)爆發(fā)以來,,中央又反復(fù)強(qiáng)調(diào),一定要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,,提高我國經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)困難和危機(jī)的能力。然而,,中央的警示和要求并沒有引起地方政府和企業(yè)的足夠重視,,仍有不少地方和企業(yè)停留于勞動(dòng)力成本低廉、“拼土地、拼環(huán)境”等落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,停留于粗放的生產(chǎn)方式,。這在一定程度上,增加了中國產(chǎn)品在海外遭遇貿(mào)易壁壘的風(fēng)險(xiǎn),。
目前,,針對(duì)歐美國家的貿(mào)易保護(hù)行為,我國政府和企業(yè)當(dāng)迅速行動(dòng),。一方面,,利用世貿(mào)組織規(guī)則以及歐美國家的法律,積極應(yīng)對(duì),,據(jù)理力爭(zhēng),,以減少可能出現(xiàn)的損失;另一方面,,積極采取反制措施,,對(duì)相關(guān)國家出口我國的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。但是,,這一切并非治本之策,。要從根本上提高我國企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的能力,還是要加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐,。
首先,,要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。要從粗放型向集約型,、從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型,、從低端制造向高端研發(fā)、從制造大國向創(chuàng)造大國的轉(zhuǎn)變,,切實(shí)提高我國企業(yè)和產(chǎn)品的科技實(shí)力與科技含量,,提高企業(yè)和產(chǎn)品的效益與附加值,從根本上提高我國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,,提高我國企業(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的能力,。
第二,要加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,。一方面,,要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)步伐,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面改造,,從技術(shù),、管理、生產(chǎn)工藝,、生產(chǎn)流程,、核算方式,、市場(chǎng)營銷手段等各個(gè)方面進(jìn)行全方位的更新和提高;另一方面,,要加快新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,,對(duì)新能源、新材料等新興工業(yè),,要加大投資和開發(fā)力度,,要高起點(diǎn)研發(fā)、高起點(diǎn)應(yīng)用,、高起點(diǎn)生產(chǎn),切莫低水平引進(jìn),、低水平重復(fù),。
第三,要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從總體上講是不太合理的,,表現(xiàn)為高能耗、高投入,、高污染產(chǎn)業(yè)比重過大,,低端制造業(yè)比重過大,無效或低效企業(yè)比重過大等,,這樣的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,是不利于企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的,也是極容易受到貿(mào)易爭(zhēng)端的影響的,。因此,,必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過淘汰落后產(chǎn)能,、落后企業(yè),、落后產(chǎn)品等手段,提高我國企業(yè)的科技含量和科技水平,,提高我國企業(yè)的投入產(chǎn)出能力和經(jīng)濟(jì)效益,,從而有效應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易爭(zhēng)端。
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