9月2日晚,，中國教育部網(wǎng)站刊登《通用規(guī)范漢字表》公開征求意見工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作情況通報,。通報稱，公開征求意見期間,，共收到社會各界人士發(fā)來的電子郵件,、信函、傳真總計2912件,，其中大部分認(rèn)為44個漢字字形“不宜輕易改動”,。國家語委副主任、教育部語言文字信息管理司司長李宇明表示,，對于漢字字形調(diào)整,，他們會慎之又慎，不會做人民不滿意的事情,。
同時,，據(jù)教育部通報，對于此次公開征求意見的方式,，“社會各界予以充分肯定,，認(rèn)為這是黨和政府堅持‘問計于民、問道于賢,、政務(wù)公開,、傾聽民意’ 的生動體現(xiàn),?！比绻f教育部的公開征求意見，發(fā)生在“規(guī)范漢字”研究啟動之前,，這樣的表達是中肯的,。可是,，當(dāng)“規(guī)范漢字”的研究已經(jīng)“結(jié)題”,，準(zhǔn)備推廣應(yīng)用時，才開始征求意見,，而這時才發(fā)現(xiàn)開展這一研究,，根本沒多大現(xiàn)實意義。這樣的征求意見,，確實避免了推廣應(yīng)用時可能出現(xiàn)的嚴(yán)重問題,，但卻無法彌補已經(jīng)造成的研究經(jīng)費的損失。誰來對這一沒有多大“現(xiàn)實意義”的“漢字整形”研究負責(zé)呢,？
從科研項目立項的可行性,、必要性方面分析，開展“漢字整形”的研究,，如果事先有充分的立項論證,，這一項目,，很有可能根本就不能啟動，不會耗費大量人力物力,。那么,，教育部門事先組織過可行性、必要性論證嗎,？從目前的消息看,，不得而知。
但相關(guān)專家的發(fā)言,，頗有深意：8月21日,，《通用規(guī)范漢字表》專家委員會副主任委員王寧教授等在做客新華網(wǎng)時表示，根據(jù)專家委員會“從正面搜集來的意見的統(tǒng)計,，贊成(漢字整形)的占67%,，反對的大概占6%”。而且王寧教授強調(diào)說,，一個字改還是不改并不是以多數(shù)投票為主,，而要看它合理不合理。
可以推論,，研究專家向有關(guān)部門提供了認(rèn)為“意義重大”,、“支持者眾”的信息。而事實上,，近年來,，一些并無多大研究價值的研究項目，通過各種手法,，能被“整成”具有重大研究價值的項目,，然后通過集體論證得以立項，獲得政府部門的資助,，并非罕見,。據(jù)報道，我國有超過90%的科研項目在結(jié)題之后,，報完獎,、評完職稱、計完“工分”,，完成使命,，成果被“束之高閣”，其中,，立項不嚴(yán)謹(jǐn),，導(dǎo)致“科研成果”并無多大價值，是重要原因,?！皾h字整形”的“研究成果 ”,，看來也擺脫不了“政府資金投入——專家、學(xué)者研究——出成果——由于各種原因無法應(yīng)用——束之高閣”的命運,。不僅網(wǎng)友反對推廣,，就是專家們，也認(rèn)為其不科學(xué),，前不久,，我國30多位著名的文字學(xué)家聚會中國社會科學(xué)院，集體對《通用漢字規(guī)范表》的科學(xué)性表示質(zhì)疑,。
科研立項是研究之始,。在開展具有廣泛影響的某些研究時，不能關(guān)門決策,，而應(yīng)在研究之初,，就引入征求意見程序，做到公開,、透明,，尤其是發(fā)揮學(xué)術(shù)共同體的學(xué)術(shù)評價作用，按照學(xué)術(shù)研究基本規(guī)律,、依據(jù)學(xué)術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)(針對基礎(chǔ)研究項目)或市場需求,、應(yīng)用前景(針對實用項目研究)科學(xué)地確定研究項目，而不是按行政的旨意,、領(lǐng)導(dǎo)的喜好,、個別“權(quán)威”的意見，來確立研究項目,。在這種學(xué)術(shù)研究與評價機制下,，“漢字整形”就不至于繞了一個大圈子,，花費大量精力,、用了大筆經(jīng)費，卻真正成為“紙上談兵”,。
與此同時,，加強科研立項管理，還有必要建立問責(zé)制,。所謂“問責(zé)制”,，不是要求學(xué)術(shù)研究一定要成功，不準(zhǔn)失敗,，而是針對立項中的違規(guī),，包括不公開、不透明,，搞權(quán)錢交易,，確立毫無意義的項目,、把課題給不合格的申請者，申請者的欺詐行為,；科研過程中的經(jīng)費挪用,、擠占；結(jié)題時編造成果等學(xué)術(shù)不端行為等進行問責(zé),，對違規(guī)者,，不但要行政處罰，追繳經(jīng)費,，嚴(yán)重者應(yīng)引入司法程序,。在嚴(yán)格的問責(zé)制約束下，項目設(shè)立方,、研究人員才可能強化責(zé)任意識,，以科學(xué)的態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)對待立項與研究。(作者系21世紀(jì)教育研究院副院長)
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