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9月2日晚,，中國教育部網(wǎng)站刊登《通用規(guī)范漢字表》公開征求意見工作領導小組的工作情況通報。通報稱,，公開征求意見期間,，共收到社會各界人士發(fā)來的電子郵件、信函,、傳真總計2912件,，其中大部分認為44個漢字字形“不宜輕易改動”。國家語委副主任,、教育部語言文字信息管理司司長李宇明表示,，對于漢字字形調整，他們會慎之又慎,，不會做人民不滿意的事情。

同時,，據(jù)教育部通報,，對于此次公開征求意見的方式，“社會各界予以充分肯定,，認為這是黨和政府堅持‘問計于民,、問道于賢、政務公開、傾聽民意’ 的生動體現(xiàn),?！比绻f教育部的公開征求意見，發(fā)生在“規(guī)范漢字”研究啟動之前,，這樣的表達是中肯的,。可是,，當“規(guī)范漢字”的研究已經(jīng)“結題”，準備推廣應用時,，才開始征求意見,，而這時才發(fā)現(xiàn)開展這一研究，根本沒多大現(xiàn)實意義,。這樣的征求意見，確實避免了推廣應用時可能出現(xiàn)的嚴重問題,，但卻無法彌補已經(jīng)造成的研究經(jīng)費的損失。誰來對這一沒有多大“現(xiàn)實意義”的“漢字整形”研究負責呢,？

從科研項目立項的可行性,、必要性方面分析，開展“漢字整形”的研究,，如果事先有充分的立項論證,，這一項目，很有可能根本就不能啟動,，不會耗費大量人力物力。那么,，教育部門事先組織過可行性、必要性論證嗎,？從目前的消息看,，不得而知,。

但相關專家的發(fā)言,，頗有深意：8月21日,，《通用規(guī)范漢字表》專家委員會副主任委員王寧教授等在做客新華網(wǎng)時表示,，根據(jù)專家委員會“從正面搜集來的意見的統(tǒng)計，贊成(漢字整形)的占67%,，反對的大概占6%”,。而且王寧教授強調說，一個字改還是不改并不是以多數(shù)投票為主,，而要看它合理不合理。

可以推論,，研究專家向有關部門提供了認為“意義重大”,、“支持者眾”的信息,。而事實上,，近年來，一些并無多大研究價值的研究項目,，通過各種手法,，能被“整成”具有重大研究價值的項目，然后通過集體論證得以立項,，獲得政府部門的資助,，并非罕見,。據(jù)報道，我國有超過90%的科研項目在結題之后,，報完獎,、評完職稱、計完“工分”,，完成使命,，成果被“束之高閣”，其中,，立項不嚴謹，導致“科研成果”并無多大價值,，是重要原因?！皾h字整形”的“研究成果 ”,，看來也擺脫不了“政府資金投入——專家、學者研究——出成果——由于各種原因無法應用——束之高閣”的命運,。不僅網(wǎng)友反對推廣,，就是專家們,，也認為其不科學，前不久,，我國30多位著名的文字學家聚會中國社會科學院，集體對《通用漢字規(guī)范表》的科學性表示質疑,。

科研立項是研究之始。在開展具有廣泛影響的某些研究時,，不能關門決策,，而應在研究之初，就引入征求意見程序,，做到公開,、透明,，尤其是發(fā)揮學術共同體的學術評價作用，按照學術研究基本規(guī)律,、依據(jù)學術評價標準(針對基礎研究項目)或市場需求,、應用前景(針對實用項目研究)科學地確定研究項目,，而不是按行政的旨意,、領導的喜好、個別“權威”的意見,，來確立研究項目,。在這種學術研究與評價機制下,，“漢字整形”就不至于繞了一個大圈子,，花費大量精力、用了大筆經(jīng)費,，卻真正成為“紙上談兵”。

與此同時,，加強科研立項管理,，還有必要建立問責制,。所謂“問責制”,，不是要求學術研究一定要成功,，不準失敗，而是針對立項中的違規(guī),，包括不公開,、不透明,，搞權錢交易，確立毫無意義的項目,、把課題給不合格的申請者,，申請者的欺詐行為；科研過程中的經(jīng)費挪用,、擠占,；結題時編造成果等學術不端行為等進行問責，對違規(guī)者,，不但要行政處罰,，追繳經(jīng)費,，嚴重者應引入司法程序,。在嚴格的問責制約束下,，項目設立方,、研究人員才可能強化責任意識,，以科學的態(tài)度嚴謹對待立項與研究。(作者系21世紀教育研究院副院長)