山東昌樂縣城關(guān)街道辦東南村6位老年村民最近在天涯論壇上發(fā)帖《懸賞五百萬征清官除村霸》,，表示他們希望征得清官來幫助他們向現(xiàn)任的村領(lǐng)導(dǎo)班子討回侵占的5000萬元集體資產(chǎn),。據(jù)稱,，這一行動(dòng)已經(jīng)得到了1020名村民的簽名允許,。(8月5日《廣州日報(bào)》)
從報(bào)道來看,，這起事件還有待更詳盡的細(xì)節(jié)披露,。6位發(fā)帖者認(rèn)為,，村民們早在2000年就通過查賬發(fā)現(xiàn)了村領(lǐng)導(dǎo)侵占集體資產(chǎn)5000多萬元的犯罪事實(shí),，并為此開始了上訪,。但是,，村委工作人員卻表示，對于9年前發(fā)生的糾紛,，公安機(jī)關(guān)和法院都已經(jīng)定性,，該查的也查了，但他們還是不滿意,。只是現(xiàn)在看來,，當(dāng)年司法力量介入的結(jié)果未能讓村民們滿意。
我們不知道6位老人所在村有多少人口,，但既然有1020名村民簽名支持他們的行動(dòng),，按我國目前一般行政村的規(guī)模，所占比例并不算低,。不管那些現(xiàn)任村官是否像帖子上所說,，犯有侵占集體資產(chǎn)的罪行，有一點(diǎn)可以肯定的是,，村民們對這些村官是不滿意的,。村民們上訪的理由是否充足，作為外人,，僅憑一篇新聞報(bào)道難以得出結(jié)論,，但是，一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題卻擺在我們面前,，除了上訪,，難道村民們再也沒有其他途徑來尋找解決問題的辦法,，以至于要通過網(wǎng)絡(luò)來尋求輿論支援？這9年的矛盾糾纏卻深刻地影響著每一位村民,，就像這6位老人所說,，他們“把人都告老了”。在這漫長的9年里,，村民們完全可以通過憲法所賦予的選舉權(quán)將自己不滿意的這些村官趕下臺去,，但看來他們并沒有選擇這條路，或者這條路事實(shí)上難以走通,，于是把希望寄托在高價(jià)征聘一個(gè)“清官”,，來伸張他們心目中的正義。
但是,，這條征清官除村霸的道路,，在現(xiàn)實(shí)政治環(huán)境中，注定是難于走通的,。作為局外人,，我們無法理解在長達(dá)9年的時(shí)間里，為什么那些已經(jīng)在相當(dāng)多村民中失去民望的村官卻依然能夠“穩(wěn)坐釣魚臺”,。目前村一級的選舉已采用直選形式,，從理論上說，村民們可以按照自己意志選舉出他們滿意的村官,，或者罷免不稱職的村官,。但是,，在現(xiàn)實(shí)環(huán)境中,，村級選舉常常會(huì)受到各種村民意志之外勢力的干擾，比如,，上級組織在村官選舉中傾向于推選代言人,，但村民們?yōu)榱俗约旱睦鏁?huì)排斥這種代言人——— 此種矛盾之下,，村民能不能選出真正滿意的村官，對我國廣袤的農(nóng)村來說,，還是一個(gè)有待破解的課題,。另外，村民如何積極運(yùn)用選舉這一社會(huì)公器,，也是推進(jìn)鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)這一工程中不可少的重要環(huán)節(jié),。像東南村這樣，村民們放棄了在法律范圍里行使自己的權(quán)力,，卻期望用一個(gè)“清官”來實(shí)現(xiàn)他們的愿望,，這不能不說是鄉(xiāng)村民主政治的一個(gè)倒退。
這種“征清官除村霸”的形式,，也許是當(dāng)?shù)卮迕裨趯で罅朔N種傳統(tǒng)途徑而失效后所選擇的一種憤懣行動(dòng),，但它更深刻地反映出基層民眾民主權(quán)力的虛置,。這種虛置一方面在于鄉(xiāng)村民眾的自由意志難以得到伸張，他們難以把眾望所歸的人士推上村官位子,，而更重要的一個(gè)方面,，則是在于基層民主還不善于正確行使自己的權(quán)力，或者說,，長期存在的權(quán)力虛置現(xiàn)象,，使他們的權(quán)力意識日趨淡薄,。在6位老人發(fā)出的帖子后面,，眾多的跟帖者希望上級部門認(rèn)真關(guān)注這件事。但是我覺得,，如果此事在9年前確實(shí)已有司法力量作出結(jié)論,，并且這種結(jié)論是站得住腳的，作為這個(gè)村的上級部門來說,，最重要的是把本屬于村民的權(quán)力毫無保留地還給他們,，在那里搞一次真正的直選，讓那些失去了村民支持的村官走下臺去,，這樣,，集體資產(chǎn)是否真正被侵吞的疑問，也就可以真正水落石出了,。(作者系媒體從業(yè)者)
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- 2009-08-06村霸在橫行 鄉(xiāng)村民主在哭泣
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