《人民日?qǐng)?bào)》記者日前對(duì)“中國(guó)大學(xué)評(píng)價(jià)課題組”負(fù)責(zé)人武書連于2004年和2006年先后兩次受邀到成都理工大學(xué)作講座的情況進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),，成都理工大學(xué)為兩次講座給武書連方面匯款數(shù)萬元,，此后，該校在該課題組發(fā)布的《中國(guó)大學(xué)排行榜》中名次上升,，從2004年的116名上升至2007年的92名,，此后又逐漸下降至2009年的103名,。
作為學(xué)者的武書連，被各高校邀請(qǐng)去做學(xué)術(shù)報(bào)告,，是十分正常的事,。但武書連的身份不僅是學(xué)者，他還是一個(gè)具有學(xué)術(shù)研究色彩(排行榜制作者這么宣稱)和商業(yè)色彩(根據(jù)排行榜出版發(fā)行圖書)的排行榜制作負(fù)責(zé)人,。他到作為排行對(duì)象的高校去做收費(fèi)的學(xué)術(shù)報(bào)告,，本身就違背了排行榜的獨(dú)立性要求。
武書連本人曾多次申明：“‘嚴(yán)守中立,、三不主義’,，保證大學(xué)評(píng)價(jià)客觀公正?！彼^“嚴(yán)守中立”，就是“不偏不倚地對(duì)待每一所大學(xué)”。為保證嚴(yán)守中立,，武確立了“三不主義”原則,，即“不在任何大學(xué)兼職,，不與任何大學(xué)合作,，不接受任何在大學(xué)工作的人參加課題組”。
不清楚武書連先生是不是把到大學(xué)做高收費(fèi)報(bào)告(一場(chǎng)報(bào)告收費(fèi)數(shù)萬元，相當(dāng)于一名青年教師一年的工資了),，也排除在“三不”之外,，他是否堅(jiān)持認(rèn)為，有了這樣的行為之后,，自己還能清者自清，濁者自濁,。
在筆者看來,，對(duì)排行榜制作者以各種方式收取贊助的做法，不能繼續(xù)停留在譴責(zé)制作者不陽光,、不公正,、唯利是圖的水平,，或指責(zé)辦學(xué)者好大喜功因而催生排行贊助和作假,，以及大學(xué)評(píng)價(jià)體系不科學(xué),，而應(yīng)把這種行為納入商業(yè)賄賂加以治理。
商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,，為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì),，暗中給予交易對(duì)方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財(cái)物或其他好處的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,，是賄賂的一種形式，但又不同于其他賄賂形式,。大學(xué)排行榜制作過程中贊助費(fèi)的收取和支出行為已完全“夠格”：高校作為“贊助方”,，想獲得更高的排名,，由此在招生,、課題申請(qǐng)等方面取得更好的競(jìng)爭(zhēng)地位；排行榜制作者由于收到贊助,，采取修改評(píng)價(jià)體系,、指標(biāo),，編造數(shù)據(jù)的方式提供含有水分,、虛假的排行榜,，誤導(dǎo)消費(fèi)者。
因此，執(zhí)法部門應(yīng)以涉嫌違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及商業(yè)賄賂的罪名，介入調(diào)查大學(xué)排行榜制作過程中的“贊助交易”，要調(diào)查排行榜制作者的收入來源,，其與作為排行對(duì)象的高校間所發(fā)生的活動(dòng),，方可令排行榜的制作規(guī)范有序,。執(zhí)法部門的調(diào)查能表明排行榜制作機(jī)構(gòu)的公正,、獨(dú)立，比排行榜制作者的自證清白將有力得多,。
與此同時(shí),，公立高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)源自國(guó)家投入、學(xué)生學(xué)費(fèi)和社會(huì)贊助,，高校必須向社會(huì)完全公布有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支,?！度嗣袢?qǐng)?bào)》的報(bào)道中提到,，成都理工大學(xué)校紀(jì)委曾收到過舉報(bào)信并介入調(diào)查,，但接受調(diào)查的人表示,，支付的是“咨詢費(fèi)”,，“第一次數(shù)額是3萬”,，“第二次也是幾萬元”。由于該數(shù)額在校長(zhǎng)職權(quán)可支配范圍之內(nèi),，且無證據(jù)表明相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從中牟取私利,，因此，紀(jì)委也未深究,。
這表明,，高校的財(cái)務(wù)管理并不透明，如果有透明的財(cái)務(wù)管理,，學(xué)校很難在師生監(jiān)督之下,，請(qǐng)排行榜機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人做一次報(bào)告，就支付幾萬元“咨詢費(fèi)”的報(bào)酬,。(作者系高校教師)
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