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最近,，“城管”一詞成為國外不少媒體報道的熱門詞,，英文把它譯為“chengguan”,。比如,，印度媒體稱“‘chengguan’主要任務(wù)就是驅(qū)趕街頭無照商販及檢查各類許可證”,。英國《衛(wèi)報》認(rèn)為“chengguan”是指“一些處理輕微犯罪和無序狀態(tài)的雇員”,，英國《每日電訊報》則說“chengguan”是“一種警察力量”,。(4月27日《重慶晚報》)不經(jīng)意間,，“城管”沖出國門走向世界了,。這不是值得炫耀的事,，英國等國媒體關(guān)注“城管”,，只能說明：城管問題已到了讓國際輿論側(cè)目的地步，因此也到了必須從根本上糾正城管亂象的時候了,。

大概英國沒有城管部門,，這些媒體在定義中國城管時，出現(xiàn)誤讀：“chengguan是一種警察力量”,。他們只看到事情的表象,，“cheng鄄guan”執(zhí)法權(quán)多得很，好像萬能警察一樣,，卻沒看到實質(zhì),，城管雖然職能屢與公安、衛(wèi)生,、工商等部門交叉,，但城管執(zhí)法至今在法律上還沒有名分。

到目前為止,，我國還沒有出臺一部全國性的城管執(zhí)法的專門法律規(guī)定,，城管該管什么、不該管什么,，什么時候可采取強制措施,、什么時候不允許，也即城管的執(zhí)法范圍和執(zhí)法手段都缺少明確的法律界定與授權(quán),。

在很多城市,，地方政府下發(fā)一個紅頭文件，城管也就有了某領(lǐng)域的執(zhí)法權(quán),，反之亦然,。如此的執(zhí)法授權(quán)下，什么事務(wù)最難管,，城管往往就沖在第一個,，一旦出事故，總歸咎于城管“執(zhí)法不當(dāng)”或“素質(zhì)低下”,。某種意義上說,，城管已經(jīng)事實上成為一些地方政府驅(qū)使的馬前卒和替罪羊。

以上癥結(jié)不改變,，城管亂象就難遏制,。治本之道在于城管立法，對城管的權(quán)責(zé)利作出明確的法律規(guī)范,，讓城管履職有法可依、依法可管,。希望有一天,，有關(guān)方面對英國等媒體發(fā)布消息：“chengguan”不是“警察力量”,，而是依法行使什么職能同時依法接受什么約束的機構(gòu)。