河南許昌和漯河兩地駐京聯(lián)絡(luò)處買到一批假茅臺,，消息一經(jīng)披露,，輿論不是忙著抨擊假酒制造者,，卻幾乎一齊對準(zhǔn)駐京辦開火，弄得這兩個駐京辦里外不是人,，急得跳腳,。
在強(qiáng)大的輿論壓力面前，漯河“駐京聯(lián)絡(luò)處”董主任解釋稱,，假茅臺不是喝酒時發(fā)現(xiàn)的,，“我們就是幫下屬的酒店和老家漯河賓館代購的”，這批酒還沒有開封過(4月15日《新京報》),。沒喝都能看出是假酒，早干嗎去了,？好像駐京辦就光忙著在北京倒賣茅臺了,，越描越黑，“說都不會話”了,，何必呢,，誰信呢。
我還依稀記得,，三個小偷光顧了云南盈江縣人大常委會主任家,，盜得80萬現(xiàn)金，沒想到人贓俱在,，人大主任就是堅決不承認(rèn)失竊80萬,。輿論對這三個小偷似乎并不特別痛恨，反倒本能地質(zhì)疑這位人大主任,。這人大主任就很有大局觀,，在80萬巨款面前，毫不動心,，堅辭不納,。不像這駐京辦，本來想獲得輿論同情,，反倒惹得一身騷,，除了被輿論追罵，還被省市兩級政府痛批,。
“駐京辦”現(xiàn)在已經(jīng)污名化了,，不是出事的駐京辦主任有一大把,，也不是“駐京辦主任”經(jīng)常成為反腐小說主人公，而是一些地方的駐京辦確實干了許多見不得人的事,?！芭懿垮X進(jìn)”就不多說了，駐京辦成為各地官員在北京的“行宮”,，駐京辦主任實際上成為許多地方官員在京城的跟班,，更是不爭的事實。如果駐京辦所作所為,，都是為了公事,，那老百姓也沒啥大意見，可惜,，他們很多時候拿著老百姓的錢,，為一些地方官員的私事奔走，成為他們在京城的管家,。自己再借機(jī)上下其手,，大肆揮霍，讓不少駐京辦成為腐敗的發(fā)源地,。
駐京辦一個重要的職能就是“跑部錢進(jìn)”,，原因在于一些中央部委掌握著巨大的資源分配權(quán)力。這項目,、資金的分配,，按說是有一個科學(xué)、合理,、公開,、公正的分配機(jī)制的，但這個機(jī)制往往又有很大彈性,，在公關(guān)面前可以手高手低,，這一高低，可就是白花花的銀子,，響當(dāng)當(dāng)?shù)捻椖堪?。誰不動心？誰又敢不認(rèn)真,？跑被輿論罵,，不跑“被當(dāng)?shù)厝嗣窳R”，兩害相權(quán)取其輕,，多數(shù)地方就只能硬著頭皮上了——再說,，跑來資金和項目，就是政績,，這政績,，就是決定自己仕途的砝碼,，在這樣的實惠面前，被輿論罵罵算得了什么,。如果這個資源分配機(jī)制在公關(guān)面前不會扭曲,，該有的總會有，不該有的再跑也跑不來,，那駐京辦也沒有存在的價值了,。
比如說，山東濰坊駐外聯(lián)絡(luò)處,，辦事不力虧空嚴(yán)重,，市政府決定撤回。話音未落,，山東副省長王仁元鏗然發(fā)聲,，充分肯定了各地駐外辦的表現(xiàn)，要求各地一如既往地支持,、辦好駐外辦(駐京辦),，讓濰坊騎虎難下。撤還是不撤,，恐怕不僅僅是濰坊能做得了主的,。這污名化了的駐京辦，雖然有問題,，但更有作用，在資源分配體制沒有進(jìn)一步公開的背景下,，還將要發(fā)揮不可忽視更不可蔑視的作用,。“跑部錢進(jìn)”不僅是很多地方的共識,，還是讓各地政府清高不起來的必然選擇,，沒有了駐京辦，更不方便,，成本更高,，誰又愿意跟駐京辦較勁呢？
被污名化的駐京辦,，其實真的挺委屈,。在權(quán)力邊界不清、權(quán)力使用不規(guī)范,、不透明的情況下,，駐京辦干的就是打擦邊球的專業(yè)活，能夠在權(quán)力的邊緣討生活,，這其實是戴著鐐銬跳舞,，他們也不容易啊,。
(作者系南京政治學(xué)院新聞傳播系副教授)
 |
- 2009-04-15河南許昌及漯河駐京辦否認(rèn)所購茅臺用于接待
- 2009-04-13假茅臺不能要駐京辦也該清理
- 2009-04-13假茅臺讓駐京辦遭遇取經(jīng)困境
- 2009-04-13不要渲染“駐京辦買假酒”
- 2009-04-11兩家駐京辦花66萬余元買到777瓶假茅臺酒
- 2009-04-10專家建議按地域?qū)蛹墰Q定年耗百億的6萬駐京辦存廢
- 2009-04-08撤掉駐京辦斷不掉跑部錢進(jìn)的路
|
|