■新華

交上一筆數(shù)額不菲的出境保證金,，你美美地出國玩了一圈,，回國，卻發(fā)現(xiàn)錢沒了……近段時間,，天津連續(xù)發(fā)生幾起游客出境旅游保證金被扣、相關(guān)旅行社“失聯(lián)”的事件,，隨著暑期出游高峰來臨,，不少游客在選擇旅行社時陡生憂慮。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),，目前針對旅行社收取出境保證金的行為,，尚沒有明確細(xì)致的監(jiān)管規(guī)定，致使游客在權(quán)益保障和維護(hù)上困難重重,。

在一家民營企業(yè)工作的許女士告訴記者,，今年4月21日她帶父母參加了天津金龍國際旅行社組織的赴韓國雙飛5日游，3個人共交了9萬元的“出境保證金”,，而原定于6月份退回的“出境保證金”至今沒有著落,，旅行社也已人去樓空。

據(jù)許女士介紹,，他們這個赴韓國的旅行團(tuán)有49人,，繳納的出境保證金共計147萬元，至今沒能追回,，很多人快要崩潰了,。“本來是散心游,，誰知道成了堵心事,，到現(xiàn)在也不敢告訴父母實情，怕老人接受不了,，身體吃不消,?！?/p>

而一些購買了“預(yù)付費旅游卡”的游客，則同樣是被坑沒商量,。購買了金龍國旅旅游卡的陳大姐對記者說：“我和朋友都買了這個價格為1998元的旅游卡,，可以分別去韓國、張家界和長島旅游,，三年內(nèi)有效,。”隨著金龍國旅的“失聯(lián)”,，她原定暑期和朋友一起韓國游的計劃成為了泡影,。

記者從旅游部門了解到，一般情況下,，旅行社向出境游客收取保證金,，是為了預(yù)防自身風(fēng)險，是企業(yè)自發(fā)的業(yè)務(wù)行為,，游客一般也是在協(xié)商后自愿交納,。因此，保證金出了問題應(yīng)屬于一種經(jīng)濟(jì)上的糾紛,。不少游客在出境保證金遭遇“賴賬”后卻痛苦地發(fā)現(xiàn)：維權(quán)之路很艱難,。

天津京秀律師事務(wù)所執(zhí)行主任王京濤律師表示，目前我國有關(guān)旅游市場的法律法規(guī)主要有2009年國務(wù)院頒布的旅行社條例,、2009年國家旅游局下發(fā)的旅行社條例實施細(xì)則以及2013年實行的《中華人民共和國旅游法》。而遺憾的是,，上述法律法規(guī)對于出境游保證金的收取范圍,、數(shù)額、方式,、糾紛解決等均未涉及,，也沒有要求公民必須繳納出境游保證金，以致存在監(jiān)管空白,?！坝捎诂F(xiàn)行法律中對出境游保證金未有明確規(guī)定，使得處理此類糾紛更多的是依賴旅游主管部門的行政處罰手段,，只有嚴(yán)重涉及刑事犯罪的才會有公安部門介入,。”王京濤說,。