繼上月“金十條”出臺和全國小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議后,，國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。

《意見》延續(xù)了近期的政策指向和會議精神,，要求加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)工作,，全力支持小微企業(yè)良性發(fā)展。在大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道方面,，《意見》提出,，要進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)板,、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排，并適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板市場對創(chuàng)新型,、成長型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，盡快啟動上市小微企業(yè)再融資。

《意見》明確,，人民銀行,、銀監(jiān)會、證監(jiān)會,、保監(jiān)會等部門將分別牽頭加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)的八方面工作：確保實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”的目標(biāo),；加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式；著力強(qiáng)化對小微企業(yè)的增信服務(wù)和信息服務(wù),；積極發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu),；大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道；切實(shí)降低小微企業(yè)融資成本,；加大對小微企業(yè)金融服務(wù)的政策支持力度；全面營造良好的小微金融發(fā)展環(huán)境,。

在主要由證監(jiān)會負(fù)責(zé)牽頭的大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道方面,，《意見》指出，加快發(fā)展多層次資本市場,，是解決小微企業(yè)直接融資比例過低,、渠道過窄的必由之路。進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)板,、創(chuàng)業(yè)板市場的制度安排,，完善發(fā)行、定價(jià),、并購重組等方面的政策和措施,。適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板市場對創(chuàng)新型、成長型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，盡快啟動上市小微企業(yè)再融資,。建立完善全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(即“新三板”)，加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,，增加適合小微企業(yè)的融資品種,。

進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)私募債券試點(diǎn)，逐步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和小微企業(yè)增信集合債券發(fā)行規(guī)模,，在創(chuàng)業(yè)板,、新三板、公司債,、私募債等市場建立服務(wù)小微企業(yè)的小額,、快速,、靈活的融資機(jī)制。

《意見》還要求,，在清理整頓各類交易場所基礎(chǔ)上,，將區(qū)域性股權(quán)市場納入多層次資本市場體系，促進(jìn)小微企業(yè)改制,、掛牌,、定向轉(zhuǎn)讓股份和融資，支持證券公司通過區(qū)域性股權(quán)市場為小微企業(yè)提供掛牌公司推薦,、股權(quán)代理買賣等服務(wù),。

《意見》還提出，進(jìn)一步建立健全非上市公眾公司監(jiān)管制度,，適時(shí)出臺定向發(fā)行,、并購重組等具體規(guī)定，支持小微企業(yè)股本融資,、股份轉(zhuǎn)讓,、資產(chǎn)重組等活動。探索發(fā)展并購?fù)顿Y基金,，積極引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金,、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資于小微企業(yè)，支持符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),、股權(quán)投資企業(yè)等發(fā)行企業(yè)債券,，專項(xiàng)用于投資小微企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新型,、創(chuàng)業(yè)型小微企業(yè)融資發(fā)展,。