農業(yè)部10日下發(fā)關于貫徹落實《國務院關于促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》的實施意見,,要求各級漁業(yè)主管部門抓住現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的重大機遇,,把握新時期現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的總體要求,采取更加有力的政策措施,,乘勢而為,,狠抓落實,努力推動現(xiàn)代漁業(yè)科學發(fā)展,。
加強漁業(yè)資源調查評估和養(yǎng)護,。健全漁業(yè)資源調查評估制度,加快建造漁業(yè)資源調查船,,加強資源調查評估能力建設,,完善監(jiān)測評估體系。強化漁業(yè)資源環(huán)境常規(guī)調查評估,,重點調查主要經濟物種,、珍稀瀕危物種等重要漁業(yè)資源產卵、索餌、越冬場所和江河入???、南海等重要漁業(yè)水域。
大力保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,。建立健全水域污染應急和調查處理機制,,及時查明污染原因,科學評估漁業(yè)資源和漁業(yè)生產損失,,依法對漁業(yè)水域污染事故進行調查處理,。建立涉漁工程建設資源生態(tài)補償機制,所有涉漁工程必須進行漁業(yè)水域資源生態(tài)損害和修復評估,,明確補償資金的收取,、使用和監(jiān)管,保障落實水生生物資源養(yǎng)護措施,。
切實加強捕撈管理,。堅持不懈地執(zhí)行好海洋伏季休漁、長江和珠江禁漁期等漁業(yè)資源保護管理制度,。堅持并完善漁船控制制度,,逐步減少漁船數(shù)量和功率總量,減輕捕撈強度,。加強漁船建造,、檢驗、登記,、捕撈許可等環(huán)節(jié)管理,,漁業(yè)船網工具指標申請、漁船登記和捕撈許可申請要在漁船所有人戶籍所在地進行,,減少漁船異地掛靠現(xiàn)象,,強化漁船屬地管理責任。
科學發(fā)展水產健康養(yǎng)殖,。實施水產養(yǎng)殖池塘標準化改造工程,,用三年時間完成養(yǎng)殖池塘標準化改造2000萬畝,建成一批池水深,、基堅實,、渠暢通、路成網,、電到塘,、機配齊的穩(wěn)產高產水產健康養(yǎng)殖基地。深入開展水產健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,。制定海水養(yǎng)殖規(guī)劃,,研究制定養(yǎng)殖容量約束性標準,,推進近海養(yǎng)殖網箱標準化改造。
發(fā)展壯大外海和遠洋漁業(yè),。有序開發(fā)外海漁業(yè)資源,,鼓勵發(fā)展南海深水區(qū)捕撈和“三沙”養(yǎng)殖,加強生產管理,,保護生態(tài)環(huán)境,。優(yōu)化遠洋漁業(yè)生產布局,發(fā)展壯大大洋性漁業(yè),,積極開發(fā)南極海洋生物資源,,增強公海資源開發(fā)能力;鞏固提高過洋性漁業(yè),,推動合作轉型升級,。
大力發(fā)展水產品加工流通和貿易。積極發(fā)揮出口導向作用,,圍繞重點地區(qū),、重點企業(yè)和重點品種,鞏固和完善“兩帶一區(qū)”優(yōu)勢出口水產品養(yǎng)殖區(qū)域布局,。引導發(fā)展休閑漁業(yè)。
加強漁業(yè)設施和裝備建設,。加快實施海洋捕撈漁船升級改造工程,,逐步淘汰老、舊,、木質漁船,,推進大中型漁船鋼質化,小型漁船玻璃鋼化,,鼓勵發(fā)展選擇性好,、高效節(jié)能的捕撈漁船,提高我國捕撈漁船的現(xiàn)代化水平,。積極爭取各級政府加大漁港,、航標、通訊等漁業(yè)安全生產公共基礎設施建設投入,。
強化漁政執(zhí)法,。強化漁政裝備設施建設,加強對已立項漁政船艇建設項目的督促檢查,,確保項目建設進度和質量,。切實加強漁政執(zhí)法,通過部門間協(xié)作和海(水)陸聯(lián)動,,形成執(zhí)法合力,,依法查處“三無”船舶,、套牌漁船和非法捕撈、暴力抗法等行為,。
加強涉外漁業(yè)管理,。提高漁業(yè)安全生產和救助能力。提升漁業(yè)科技支撐能力,。促進漁業(yè)經營管理機制創(chuàng)新,。
努力改善漁民民生。加強漁區(qū)基礎設施建設,,以漁港建設為龍頭,,帶動發(fā)展一批漁區(qū)小城鎮(zhèn)和漁村,提高漁區(qū)城鎮(zhèn)化水平,。
強化漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的政策措施,。將漁業(yè)作為農業(yè)投入的重點領域,加強漁業(yè)基礎設施建設,,加大財政支持力度,,完善金融保險扶持政策。