最近,深圳市房管部門工作人員利用“假稅單”幫購(gòu)房者逃稅事件經(jīng)媒體引爆后持續(xù)發(fā)酵,。
《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者經(jīng)過長(zhǎng)期調(diào)查發(fā)現(xiàn),,實(shí)際上在北京市二手房市場(chǎng)也有類似黑市交易。只要政策“風(fēng)平浪靜”,,這種逃稅生意就會(huì)滿街兜售,,成為某些房產(chǎn)中介公司為購(gòu)房客戶提供的“增值服務(wù)”。
通常購(gòu)房者需要支付應(yīng)稅總額的60%作為酬勞,,由那些有門路的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人牽線,,通過以下三種方式實(shí)現(xiàn)逃稅:
一是找地稅或房管系統(tǒng)內(nèi)部的“熟人”,,修改契稅票或房產(chǎn)證的填發(fā)日期,使交易記錄不滿5年的待售房產(chǎn)變成滿5年的,,從而規(guī)避營(yíng)業(yè)稅(按照北京市目前的征稅規(guī)則,,營(yíng)業(yè)稅按房屋成交價(jià)的5%計(jì)征)。
二是連偽造證件環(huán)節(jié)都省略,,直接通過中間人與地稅部門“內(nèi)勾外聯(lián)”,,在交稅窗口臨時(shí)“劃幾個(gè)勾”,將一些本需要繳納個(gè)人所得稅和營(yíng)業(yè)稅的二手房,,臨時(shí)勾選成“免稅房源”,,蒙混過關(guān)。
此外還有一種“路子更野”的逃稅方式,,就是通過某些自稱與地稅系統(tǒng)“有關(guān)系”的假發(fā)票公司,,開具偽造的二手房完稅憑證,通過房產(chǎn)過戶人員的“檢查”,,逃避高額的應(yīng)繳稅金,。
通過以上三種黑市操作,如果萬事大吉的話,,購(gòu)房者通常能省掉40%的應(yīng)繳稅額,。
今年2月20日,,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過房產(chǎn)調(diào)控“新國(guó)五條”,,其中一記重拳是做實(shí)二手房交易按售房差價(jià)的20%計(jì)征個(gè)人所得稅。此前的政策大都是按房?jī)r(jià)總額的1%計(jì)征,。3月底,,北京等地的新國(guó)五條細(xì)則集中出臺(tái),“20%個(gè)稅”成為剛性原則,。
這給承攬?zhí)佣悩I(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)帶來了機(jī)會(huì),。但此刻的他們,面對(duì)剛出臺(tái)不久的調(diào)控新政,,普遍擔(dān)心“政策緊,,查得嚴(yán)”,多數(shù)選擇偃旗息鼓,,靜待時(shí)機(jī),。
逃稅新招
4月中旬的一天,在北京市東三環(huán)國(guó)貿(mào)附近一寫字樓,,記者以購(gòu)房者的身份接觸了一位在二手房中介行業(yè)從業(yè)8年的資深人士,。
本刊記者表明咨詢買房避稅的意向后,,他介紹了一種北京二手房交易的逃稅手法,。
“房子界定滿不滿5年有兩種方式,,你知道吧,?第一看房本,第二看契稅票,,哪個(gè)日期在前,,就按哪個(gè)日期去算房屋的購(gòu)買年限。比如契稅票是2010年的,,系統(tǒng)內(nèi)部的人會(huì)把契稅做成2008年,,到現(xiàn)在(2013年)就滿5年了?!?/p>
“說白了,,就是改成先交的契稅,后辦的房本,。比方說你買套一手房,,在2005年就交了契稅了,但是一直不去辦房本,,國(guó)家是允許的,。”他進(jìn)一步解釋說,。
為了增強(qiáng)記者的信任,,他繼續(xù)表示:“政府不能每天都查吧,他只要不查,,那邊(稅務(wù)系統(tǒng)熟人)就能做,,原則上我三五天就能幫你做完?!?/p>
對(duì)于這一逃稅手法,,記者向比較熟識(shí)的一位京城知名地產(chǎn)中介分店店長(zhǎng)求證,他表示,,這種聯(lián)合地稅系統(tǒng)“熟人”的逃稅手法確實(shí)存在,,“有很多地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)都做過類似業(yè)務(wù)”。
比起修改原房主契稅票,,還有更簡(jiǎn)單的辦法,,即中介人士直接和辦稅人員聯(lián)合,在系統(tǒng)的納稅表格上“是否為家庭唯一生活用房”一欄直接勾選“是”,,并在“住房使用時(shí)間”一欄直接勾選“5年(含)以上”,。這樣一來,不需交納營(yíng)業(yè)稅和個(gè)稅,,買方交納契稅后直接打出契稅票,,就可拿著去房產(chǎn)交易中心辦理過戶手續(xù)。
“一般買賣雙方交稅時(shí),首先要到拿號(hào)窗口進(jìn)行初審拿號(hào),,然后再去交稅窗口審核交稅,。他們不去拿號(hào)窗口,不去初審,,直接到納稅窗口,,里邊的熟人一看他來了,就直接這樣操作了,?!边@位店長(zhǎng)介紹。
是什么樣的“內(nèi)部人”在配合逃稅,?上述店長(zhǎng)解釋,,所謂的“熟人”就是指那些沒有編制的在納稅窗口的辦事人員?!暗囟愊到y(tǒng)里邊在編的就十幾個(gè)人,,但實(shí)際工作的有二十多個(gè)人,這七八個(gè)沒有編制的人,,可能跟所長(zhǎng)或者其他部門的人有關(guān)系,,他們是敢操作的?!钡觊L(zhǎng)表示:“像我們這種做時(shí)間長(zhǎng)了,,路子比較廣了,慢慢地就滲透進(jìn)去了,?!?/p>
位于東二環(huán)附近的一家中原地產(chǎn)的門店經(jīng)理,還向記者介紹了另一種逃稅手法:直接聯(lián)系假發(fā)票公司,,開具偽造的二手房買賣個(gè)人所得稅和營(yíng)業(yè)稅完稅證,,繞過地稅局,直接到建委過戶,。
“地稅局根本就不知道,因?yàn)樽黾侔l(fā)票的直接把稅票給你弄好,,直接就拿去過戶了,。在新政策出來之前,好多人在這樣做避稅,?!边@位門店經(jīng)理表示。
風(fēng)險(xiǎn)叢生
事實(shí)上,,上述比較隱秘的逃稅手法,,對(duì)于參與各方來說都面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)。
二手房中介行業(yè)從業(yè)8年的資深人士表示:“地稅局不是我家開的,我只是認(rèn)識(shí)里邊一些領(lǐng)導(dǎo),,如果趕上市局要檢查,,趕上嚴(yán)打,肯定就不做這種業(yè)務(wù)了,?!?/p>
前述中原地產(chǎn)門店經(jīng)理同時(shí)介紹,盡管可以修改地稅系統(tǒng)里的房屋契稅票日期,,但建委的系統(tǒng)里存檔的還是老日期,,一旦遇到嚴(yán)查,很容易查到住房使用年限造假,。
第二種聯(lián)合地稅交稅窗口“熟人”直接勾選納稅單的逃稅手段,,也有較大的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)前述與記者熟識(shí)的地產(chǎn)中介店長(zhǎng)介紹,,和新國(guó)五條細(xì)則出臺(tái)前相比,,這種逃稅手段風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)明顯加大:在新政出臺(tái)前,交稅當(dāng)天或者第二天就能緊跟著過戶,。過戶后建委檔案更換為新檔案,,舊檔案放到別的檔案庫(kù)里,過一段時(shí)間放不下了還會(huì)清理,。過戶量成千上萬套,,一般政府部門工作人員不會(huì)盯著一個(gè)單子去深究。
但新政出臺(tái)后,,現(xiàn)在買房者需要拿著契稅票到網(wǎng)上預(yù)約過戶,,一般要等到交稅后15天左右才能過戶。一旦在此期間查出勾選的偽造納稅單有問題,,就很容易被查出逃稅,。
第三種通過假發(fā)票公司開具偽造的二手房完稅憑證的逃稅手段,風(fēng)險(xiǎn)更大,。 “以前地稅局與建委沒聯(lián)網(wǎng),,風(fēng)險(xiǎn)小,現(xiàn)在聯(lián)網(wǎng)了,,直接就能調(diào)檔案,,風(fēng)險(xiǎn)太大?!鼻笆鲋性禺a(chǎn)分店經(jīng)理表示,,“如果前邊有人給咱趟路,做過了,,沒問題了,,咱再做。”
上述三種逃稅方法,,購(gòu)房者需要為中介或者假發(fā)票開具者提供數(shù)額不菲的中間服務(wù)費(fèi),。這部分服務(wù)費(fèi)沒有任何收據(jù),一旦被查,,購(gòu)房者經(jīng)濟(jì)損失巨大,。接受《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者采訪的北京市致通振業(yè)稅務(wù)師事務(wù)所稅務(wù)顧問張開順認(rèn)為,上述做法一旦敗露,,買賣雙方還有可能面臨法律風(fēng)險(xiǎn),。
《稅收征管法》第63條明確規(guī)定,對(duì)納稅人偷稅的,,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款,、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款50%以上5倍以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
《刑法》規(guī)定,,逃稅額較大并且占應(yīng)納稅額10%以上的,,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金,;數(shù)額巨大并且占應(yīng)納稅額30%以上的,,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金,。