“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣,、水,、土壤等突出環(huán)境污染問題,，用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望,?！睖丶覍毧偫碓谡ぷ鲌?bào)告中,，對社會(huì)廣泛關(guān)注的環(huán)境污染問題給予積極回應(yīng),。

一些代表委員在審議報(bào)告時(shí)指出，我國政府始終沒有放松環(huán)境治理,，保守估計(jì)最近10年用于環(huán)保的總投入應(yīng)在4萬億元左右,，之所以環(huán)境問題仍沒有大的改觀，癥結(jié)之一是環(huán)保投入上存在“低效癥”,。他們建議,，“好鋼用在刀刃上”，在進(jìn)一步加大環(huán)保投入的同時(shí)切實(shí)提高利用效能,。

地方保護(hù)主義是禍根

一些代表委員指出,，導(dǎo)致我國在環(huán)保投入上效率低下的原因很多，但主要的原因還是一些地方,、企業(yè)在環(huán)保問題上手法翻新造假,，以及一些地方化政府唯GDP論的舊思維誘發(fā)的地方保護(hù)主義。

“環(huán)保治理效率低,，一個(gè)重要原因是我們的治理體系系統(tǒng)性不強(qiáng),，頭疼醫(yī)頭，各個(gè)環(huán)節(jié)缺乏銜接,?！比珖舜蟠怼|兆長泰投資集團(tuán)董事長郭向東說,。另一方面,，環(huán)境治理中“造假現(xiàn)象”是禍根——許多環(huán)保設(shè)備“睡大覺”，花的錢“打水漂”,。有環(huán)保設(shè)備,，污水卻從別的管道偷排；上級檢查時(shí),，才開啟環(huán)保設(shè)備,；采購設(shè)備時(shí)做手腳，導(dǎo)致環(huán)保檢測數(shù)據(jù)失真……

2012年9月,，環(huán)保部環(huán)境安全百日大檢查監(jiān)督組發(fā)現(xiàn),，中石化廣東湛江東興公司部分生產(chǎn)廢水通過雨水系統(tǒng)直接外排，而另一下屬公司湛江新中美公司擅自拆除廢水處理裝置,，污染物可通過閥門切換,，直接排入雨水溝。

“污水處理廠等治污設(shè)施形同虛設(shè)的狀況在全國并不少見,。”全國人大代表宋心仿說,，出現(xiàn)這些情況,，往往是部分企業(yè)唯利是圖，在當(dāng)?shù)卣谋Ｗo(hù)下肆意妄為。一些地方政府抓環(huán)保是搞花架子和面子工程,。

環(huán)保投入須成“硬約束”

“當(dāng)前治污的關(guān)鍵,，就是要把環(huán)保投入變成‘硬約束’。我國經(jīng)濟(jì)總量大,，但環(huán)保投入相對小,，應(yīng)提高環(huán)保投入占GDP的比例?！比珖f(xié)委員,、環(huán)保部副部長吳曉青說。

一些代表委員建議,，未來十年,，環(huán)保投入占GDP比重至少要提高到2%，甚至3%,?！爱?dāng)前環(huán)保投入仍然不足?！比珖舜蟠?、山西潞寶新能源集團(tuán)董事長韓長安認(rèn)為，我國發(fā)展這么快,，環(huán)境污染問題如此迫切,，政府對環(huán)保的投入力度應(yīng)該更大。

全國人大代表,、海南大學(xué)校長李建保說,，全國人大已經(jīng)制定了30多部環(huán)保法律，現(xiàn)在最大的問題是法律的執(zhí)行和落實(shí)不到位,?！氨仨殗?yán)厲打擊一些地方包庇不法企業(yè)、在環(huán)評上弄虛作假,、在環(huán)測上暗箱操作,、在信息公布上秘而不宣的違法行為。必須通過環(huán)境執(zhí)法讓地方政府和企業(yè)痛知什么是不能觸碰的紅線,，這樣才能保證污染永遠(yuǎn)被擋在外面,。”