王石川:開發(fā)商囤地是把令箭當(dāng)雞毛
2011-06-27 16:29:57??來源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫靖 我來說兩句 |
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遏制房?jī)r(jià)虛高,,打擊囤地、炒地現(xiàn)象,,不能寄希望于開發(fā)商的道德自覺,,惟有依法依規(guī)處罰,開發(fā)商才不敢把令箭當(dāng)雞毛,。 在第21個(gè)全國(guó)土地日到來之際,,土地的有效利用問題受到社會(huì)關(guān)注。然而,,在寸土寸金的北京國(guó)貿(mào)商業(yè)核心區(qū)附近,,竟然也有大塊的閑置用地。這塊土地,,從2005年出讓給開發(fā)商,,至今都沒有開發(fā)。 華潤(rùn)置地登陸囤地黑名單,,儼然成了家常便飯,。2009年12月23日,國(guó)土部掛牌督辦18宗房地產(chǎn)開發(fā)閑置土地,華潤(rùn)置地名列其中,。去年1月22日,,北京市國(guó)土局對(duì)外曝光19個(gè)土地閑置項(xiàng)目,華潤(rùn)置地再次登榜,。 房?jī)r(jià)畸高,,原因林林總總,土地被囤積,,難辭其咎,。原因很簡(jiǎn)單,,本來用于房地產(chǎn)開發(fā)的土地,,一旦被囤積起來,就會(huì)導(dǎo)致供求失衡,,從而助推房?jī)r(jià)上漲,。同時(shí),只囤地,、不開發(fā),,還會(huì)加劇土地市場(chǎng)的價(jià)格泡沫,最終增加房?jī)r(jià)虛高的公眾預(yù)期,。 還應(yīng)該看到,,為了改善樓市供求關(guān)系,中央一再表示,,要加大土地供應(yīng),。很顯然,土地供應(yīng)得越多,,如果被開發(fā)商囤積得也越多,,那么加大土地供應(yīng)的效果就會(huì)被掏空。 打蛇打七寸,,囤地貽害不淺,,國(guó)家一再嚴(yán)令打擊。早在1999年,,國(guó)土資源部就發(fā)布《閑置土地處置辦法》,,明確規(guī)定,對(duì)超過出讓合同約定動(dòng)工開發(fā)日期滿一年而尚未開發(fā)的,,征收土地閑置費(fèi),;滿兩年未動(dòng)工開發(fā)的,將無償收回土地使用權(quán),。到了2008年1月,,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,重申土地閑置滿兩年、依法應(yīng)當(dāng)無償收回的,,堅(jiān)決無償收回,。土地閑置滿一年不滿兩年的,按出讓或劃撥土地價(jià)款的20%征收土地閑置費(fèi),,閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià),。遺憾的是,這些令箭被一些開發(fā)商當(dāng)成了雞毛,,開發(fā)商囤地現(xiàn)象愈演愈烈,。 開發(fā)商為何樂于囤地、炒地,?一方面,,來錢快,利潤(rùn)畸高,。以國(guó)貿(mào)附近這塊被曝光的地為例,,經(jīng)過6年的按兵不動(dòng),就算直接轉(zhuǎn)讓土地,,華潤(rùn)的獲利程度也高達(dá)300%左右,。不動(dòng)一鍬,坐看風(fēng)云,,竟能獲得如此高額利潤(rùn),,委實(shí)驚人,難怪相關(guān)開發(fā)商只商不開發(fā),。另一方面,,違法成本畸低,有時(shí)近乎為零,。還是以華潤(rùn)置地為例,,這塊地一再進(jìn)入黑名單,卻能安然無恙,,毫發(fā)未損,,既沒被收回,也沒見相關(guān)開發(fā)商表達(dá)過忌憚之意,。 對(duì)囤地現(xiàn)象,,須動(dòng)真格的。禁令固然需要重申,,但關(guān)鍵要確保令行禁止,,誰敢頂風(fēng)作案,違規(guī)囤地,,就按規(guī)定辦,,該罰款的罰款,該收回的收回。否則,,相關(guān)政令的嚴(yán)肅性會(huì)大打折扣,。最關(guān)鍵的是,這將直接干擾中央調(diào)控房?jī)r(jià)措施的威力,。 談到抑制房?jī)r(jià)時(shí),,溫總理曾表示,“我沒有調(diào)查你們每一個(gè)房地產(chǎn)商的利潤(rùn),,但是我認(rèn)為房地產(chǎn)商作為社會(huì)的一個(gè)成員,,你們應(yīng)該對(duì)社會(huì)盡到應(yīng)有的責(zé)任。你們的身上也應(yīng)該流著道德的血液,?!碑?dāng)然,遏制房?jī)r(jià)虛高,,打擊囤地,、炒地現(xiàn)象,不能寄希望于開發(fā)商的道德自覺,,惟有依法依規(guī)處罰,開發(fā)商才不敢把令箭當(dāng)雞毛,。 |
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