葉檀:貨幣學(xué)德國 養(yǎng)老學(xué)美國
2011-06-17 15:47:43??來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:孫靖 我來說兩句 |
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中國在貨幣政策與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上師從德國,,而在養(yǎng)老政策上應(yīng)該學(xué)習(xí)美國,。 擺在轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟(jì)面前有兩種模式,一是德國模式,一是日本模式,。鑒于日本模式深陷泥潭難以自拔,,而德國模式卻得以成功,,中國似乎應(yīng)該學(xué)習(xí)的是德國模式,。 德國經(jīng)濟(jì)以制造業(yè)為本,其貨幣政策,、教育體制,、基礎(chǔ)設(shè)施圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)制訂。德國的出口產(chǎn)值與中國相差無幾,,而人口只有8000萬,。從上世紀(jì)60年代開始,科研重點(diǎn)放在制造業(yè)實(shí)用技術(shù),,其化工,、汽車,、機(jī)械等行業(yè)一直保持全球領(lǐng)先地位。 為了維持制造業(yè)的明確預(yù)期,,德國央行實(shí)行嚴(yán)格的通貨膨脹目標(biāo)制,,如果說全球有哪一個(gè)大型經(jīng)濟(jì)體成功地抵御了數(shù)次通脹的威脅,,就是德國,。據(jù)德國聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局今年3月11日公布的數(shù)據(jù),不計(jì)季節(jié)因素的影響,,2010年德國平均勞動(dòng)成本同比上漲0.7%,。另據(jù)德國Hans-Bockler基金會(huì)統(tǒng)計(jì),德國2009年勞動(dòng)力成本增長2.3%,,增幅低于歐盟內(nèi)的平均值2.9%,。而從2000年至2009年十年間,德國勞動(dòng)力成本平均增長率為1.9%,,遠(yuǎn)低于歐盟內(nèi)許多國家,。勞動(dòng)力成本增長率平緩,說明該國的貨幣購買力一直保持平穩(wěn),,換言之,,德國成功地控制了通脹。當(dāng)匯率與利率沖突時(shí),,德國的做法是維持國內(nèi)貨幣的穩(wěn)定,,以利率優(yōu)先。 德國的基礎(chǔ)設(shè)施保障了客流,、物流的快捷,。據(jù)世界銀行發(fā)布的2010年物流績效指數(shù)顯示,德國排名全球首位,。在后金融危機(jī)時(shí)代,,2009年1月,德國總理默克爾領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟通過的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激新方案中,,包括了140億歐元(約合187.6億美元)在基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校上的聯(lián)邦投資,。引人關(guān)注的是,德國曾是歐洲允許所有車輛免費(fèi)使用高速公路的唯一國家,,嚴(yán)厲的法律與低廉的運(yùn)輸成本為德國制造業(yè)創(chuàng)造了一流的環(huán)境,。 除了對(duì)中小企業(yè)的優(yōu)惠外,德國的學(xué)徒制教育對(duì)德國工業(yè)發(fā)展功不可沒,。德國法律沒有強(qiáng)制各工廠接受學(xué)徒,,但到目前為止,已有45萬家工廠實(shí)行學(xué)徒制度,,工會(huì)在約450個(gè)行業(yè)中強(qiáng)制規(guī)定,,必須有學(xué)徒經(jīng)歷才能被聘為正式員工,。工人培訓(xùn)從學(xué)徒開始,大多數(shù)16歲的青少年必須在自己所選擇的行業(yè)中當(dāng)3年學(xué)徒,。學(xué)徒一周內(nèi)有4天留在工廠里,,第5天返回職業(yè)學(xué)校,接受理論課程訓(xùn)練,。德國目前有各種職業(yè)學(xué)校9000多所,,有近52萬個(gè)不同類型的職業(yè)培訓(xùn)中心,職業(yè)培訓(xùn)已經(jīng)商品化和大眾化,。德國工人的人均產(chǎn)出是英國的兩倍,。德國70%的員工都能勝任工作,而英國只有30%,。 諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主詹姆斯·??寺?006年2月在訪問中國時(shí)指出,中國目前對(duì)人力資本的投入相對(duì)不足,,只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.5%,,對(duì)物質(zhì)資本的投資則占30%;美國對(duì)于人力資本的投資占GDP的5.4%,,但是對(duì)物質(zhì)資本的投資只有17%,;其他國家人力資本投資占GDP總量的情況是:印度3.3%,泰國4.1%,,德國4.8%,。 德國也存在問題,內(nèi)部容量過小,,通過歐洲經(jīng)濟(jì)一體化得到解決,,但過于激進(jìn)的歐元導(dǎo)致了目前的歐債危機(jī)。而在金融危機(jī)時(shí),,德意志銀行激進(jìn)的高杠桿顯示德國人在虛擬經(jīng)濟(jì)方面不遑多讓,,幸虧,在德國經(jīng)濟(jì)虛擬化之前,,金融危機(jī)就恰當(dāng)?shù)亟K結(jié)了這一過程,。中國的市場足夠大,但德國所擁有的教育,、貨幣,、制度優(yōu)勢是中國所缺乏的。 中國作為后發(fā)國家,,不能全盤學(xué)德國,,尤其在社會(huì)保障領(lǐng)域。 德國是高福利國家,,形成了以社會(huì)養(yǎng)老等五大社會(huì)保險(xiǎn)分支為主干,,囊括了育兒,、教育、住房津貼,、青年補(bǔ)助,、社會(huì)救濟(jì)等一整套包羅萬象的高福利制度。社會(huì)福利支出已占GDP的三分之一,,如果中國的福利支出占GDP的三分之一,,可以預(yù)料經(jīng)濟(jì)會(huì)馬上破產(chǎn)。在人口眾多,、激勵(lì)機(jī)制不完善的經(jīng)濟(jì)體,,比高福利更重要的是分配體制的公平,。 美國的社會(huì)福利機(jī)制介于高福利與無福利之間,,未來的福利與個(gè)人收入息息相關(guān),這一體制重在建立基本的養(yǎng)老保障,,而優(yōu)厚的保障則與個(gè)人的努力所得到的薪酬息息相關(guān),。無論是美國還是德國,未來的養(yǎng)老金赤字都是籠罩在頭上的陰影,,相比而言,,美國的養(yǎng)老保障壓力相對(duì)較小。 作為制造大國,,德國是中國的前車,,作為正在建立社會(huì)保障體制的國家,美國鼓勵(lì)個(gè)人努力的方式值得借鑒,。無論哪一種方式,,包括中國心儀已久的新加坡模式,公平的法律救濟(jì)是保障模式成功不可或缺的因素,,這也是中國最短的短板,。 |
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