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王慧敏:電網(wǎng)路橋公司依靠壟斷賺取高額利潤

2011-05-23 15:53:31??來源:人民日報  責(zé)任編輯:孫靖   我來說兩句
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“路”和“網(wǎng)”,,一頭連著生產(chǎn)者,,一頭連著消費者,,是重要的中間環(huán)節(jié)。而這樣的行業(yè)能夠賺到高額利潤,,歸根到底還是壟斷在作祟

近日看到一則新聞:今年用電高峰未到,,“電荒”卻提前來臨,,拉閘限電在一些地方又成了家常便飯,。出現(xiàn)“電荒”的一個重要原因,是火電發(fā)電企業(yè)普遍虧損,。發(fā)電越多虧損越多,,發(fā)電企業(yè)只能借“檢修”的名義讓發(fā)電設(shè)備停機。

去年菜價高漲時,,我曾寫過追菜價的報道,,調(diào)查這“價”到底“漲”到哪里去了。追到田頭,,農(nóng)民說沒賺到錢,;追到菜場,小販說也沒賺到錢,;追到中間環(huán)節(jié),,運輸商連連叫苦:辛苦錢全讓公路這“卡”那“費”給拿走了——各種過路、過橋收費已占到運輸成本的1/3,。一趟運輸跑下來,,如果不違規(guī)超載,別說賺錢,,不賠錢就不錯了。

蔬菜運輸企業(yè)賺錢少,,火電發(fā)電企業(yè)不賺錢,,最賺錢的居然是路橋收費企業(yè)和電網(wǎng)運營企業(yè)。上市公司最新公布的年報顯示,,2010年從事路橋收費的19家上市公司毛利率高達59.14%,,平均凈利潤率超過35%,成為股市中最賺錢的行業(yè)之一,。而就在全國五大發(fā)電集團火電3年累計虧損高達幾百億元的同時,,電網(wǎng)企業(yè)卻賺得盆滿缽滿,2010年利潤超過596億元,。

電網(wǎng)運營企業(yè),,路橋收費企業(yè),二者看上去是風(fēng)馬牛不相及。但仔細(xì)分析,,卻有不少相同之處,。一棵菜、一袋米,,從田間地頭到百姓餐桌,,離不開公路運輸,而貨物一上路就無法繞開路橋收費這一關(guān),。同樣,,居民生活和企業(yè)生產(chǎn)用電,總不能直接到發(fā)電廠去“取”,,還得靠電網(wǎng)把電送進千家萬戶,。

“路”和“網(wǎng)”,一頭連著生產(chǎn)者,,一頭連著消費者,,是重要的中間環(huán)節(jié)。而這兩個行業(yè)能夠旱澇保收,、日進斗金,,歸根到底還是壟斷在作祟。

處于壟斷地位的“中間商”如果一味地“坐地收錢”,,會帶來什么后果,?路橋公司大賺的同時,每年上萬億元運輸費用被打入商品成本,,最終埋單的是處于末端的消費者,。電網(wǎng)企業(yè)利潤豐厚、富得流油,,就難免將國家的錢胡花亂用,、為小團體謀私。一些電網(wǎng)企業(yè)花上千萬元為中層干部免費配車,、蓋別墅豪宅當(dāng)職工宿舍之類的報道,,人們時有耳聞。

中間環(huán)節(jié)伸出的“壟斷之手”,,在攫取暴利的同時,,還會破壞市場公平原則,使市場機制難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,,對經(jīng)濟運行造成不良影響,。

當(dāng)前,物價上漲,,百姓生活支出不斷上升,。緩解通脹壓力,,通常的做法是管住“兩頭”,讓農(nóng)民和生產(chǎn)企業(yè)少漲價,,讓消費者對漲價因素多消化,,而對一些處于壟斷地位、中間行業(yè)的利益,,卻很少觸及,。看來,,更緊要的是擠掉這些壟斷行業(yè)的“肥水”,。

怎么擠呢?一方面需要破除壟斷,、引入競爭,,另一方面需要重新評估和審定這些壟斷行業(yè)的盈利模式,徹底斬斷這些企業(yè)不當(dāng)?shù)美母?。拿路橋收費來說,,貸款修路、收費還貸,,是當(dāng)初財政困難時期不得已而為之,。然而,近年來全國財政收入快速增長,,公路作為政府為百姓提供的公共產(chǎn)品,,建設(shè)資金理應(yīng)由貸款向公共財政轉(zhuǎn)移。政府出資修路,,再搞經(jīng)營性收費就不那么理直氣壯了,。即使靠貸款建設(shè)的公路,收費期限和標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)適當(dāng),,貸款償還完了,,就應(yīng)當(dāng)停止收費。債都還了,,還追著屁股向人家要錢,,能說得通嗎?!

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