據(jù)媒體報(bào)道，人力資源和社會(huì)保障部工資研究所最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，中國(guó)收入最高和最低行業(yè)的差距已達(dá)到15倍,，從目前的資料看，中國(guó)行業(yè)收入差距已躍居世界之首,。與此同時(shí),，其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家行業(yè)之間的收入差距,，最高也就3倍，一般都在2倍左右,。

盡管行業(yè)收入差距已經(jīng)“躍居”世界第一,，但是，令人擔(dān)憂的是,，這種差距還呈繼續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì),，且拉大的步伐在加快。

如果行業(yè)收入差距的拉大,，是平等條件下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果,，自然是公平合理的，也是有利社會(huì)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的,。即便收入差距的拉大會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,，也可以通過(guò)收入分配制度的改革進(jìn)行調(diào)整和完善。

現(xiàn)在的問(wèn)題是,，我國(guó)出現(xiàn)的行業(yè)收入差距拉大問(wèn)題,，并不是簡(jiǎn)單的收入分配體制不合理、機(jī)制不健全,，更多的是因?yàn)樾袠I(yè)壟斷,、收入分配行為不規(guī)范甚至違法亂紀(jì)造成的,，如果僅僅局限于收入分配體制的改革和完善,、收入分配機(jī)制的調(diào)整與健全，要從根本上解決行業(yè)收入差距拉大問(wèn)題,，是很難做到的,。

在我國(guó)目前的高收入行業(yè)中，除了極少數(shù)行業(yè)是依靠技術(shù),、管理,、創(chuàng)新、對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)和把握等形成之外,，絕大多數(shù)都是憑借對(duì)政策,、資源、審批等的高度集權(quán)和壟斷形成的,，甚至有極少數(shù)行業(yè),，是通過(guò)將生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、市場(chǎng),、監(jiān)管、執(zhí)法,、處罰等于一體形成的,，如煙草行業(yè),。所以，在中國(guó),，壟斷是造就行業(yè)收入差距拉大,、并將這種差距不斷推向新高的最主要原因之一。

而壟斷的性質(zhì),，也不像傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)上所描述的,，是通過(guò)壟斷寡頭的形成，控制了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)權(quán),、定價(jià)權(quán)和銷售權(quán),，而是依靠行政權(quán)力，包括行政許可權(quán),、行業(yè)準(zhǔn)入權(quán),、資源占有權(quán)、價(jià)格制定權(quán),、行政執(zhí)法權(quán)等,，對(duì)生產(chǎn)、市場(chǎng),、經(jīng)營(yíng),、管理等進(jìn)行高度控制和左右，使市場(chǎng)這只無(wú)形之手,，根本沒(méi)有任何力量可以對(duì)這些行業(yè)發(fā)揮作用,。甚至國(guó)家宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)綜合管理部門也必須聽命于這些行業(yè)和企業(yè)，受制于他們的行為和要求,。

高收入行業(yè)的不規(guī)范行為,，是導(dǎo)致行業(yè)收入差距不斷拉大的重要原因之一。單純地看高收入行業(yè)的收入水平,，如工資,、獎(jiǎng)金、福利等,，似乎收入并沒(méi)有這么高,，與其他行業(yè)的收入差距也沒(méi)有這么大。但是,，一旦透過(guò)表面收入,，看一看收入之外的東西，可能收入差距形勢(shì)就更不容樂(lè)觀了,。不久前,，有媒體披露，某保險(xiǎn)公司利用公款為企業(yè)高管購(gòu)買了高額商業(yè)保險(xiǎn)，以至于這些高管在退休以后,，仍然可以拿到幾十萬(wàn),，甚至上百萬(wàn)的“退休金”。而某銀行工作人員也向媒體透露,，其收入一半以上都是非工資性收入,，包括各種非規(guī)范性補(bǔ)貼、補(bǔ)助以及非政策規(guī)定的保險(xiǎn)等,。非工資性收入,、不規(guī)范性收入比重如此之大、數(shù)量如此之多,，行業(yè)之間的收入差距能不拉大嗎,？

國(guó)家政策的制定，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)助推行業(yè)收入差距拉大的問(wèn)題,。如稅收政策,，往往是對(duì)企業(yè)的征管十分嚴(yán)厲，對(duì)機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的征管要寬得多,。不僅如此，對(duì)少數(shù)壟斷行業(yè)的稅收征管,，也要寬于其他類型的企業(yè),。

所以，行業(yè)收入差距大的問(wèn)題,，決不是僅僅依靠調(diào)整和完善分配體系就能從根本上解決問(wèn)題的,。而必須從改革行政管理體制、打破壟斷,、從機(jī)制上鏟除不規(guī)范性收入產(chǎn)生的土壤,、調(diào)整和完善現(xiàn)行稅收管理體制和收入分配機(jī)制等各個(gè)方面入手,，消除一切不利于收入公平分配的因素,，才能建立真正公開、透明,、公平的收入分配體制和財(cái)富流轉(zhuǎn)機(jī)制,。