在討論行業(yè)協(xié)會商會治理結(jié)構(gòu)時,，我還想說一下監(jiān)事會的問題,。上世紀(jì)80年代，我國推行股份制改革，對董事會,、管理層和執(zhí)行層的關(guān)系沒有清晰規(guī)定,，公司建立以后,，董事會和經(jīng)營班子高度合一,，沒有形成制衡關(guān)系。1992年至1993年起草公司法時,，有國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志提出,，是不是德國把監(jiān)事會（即英美的董事會）和經(jīng)理理事會（即英美的執(zhí)行委員會）完全分開，成員不能兼職的辦法比較好,？由于有些介紹法國公司制度的書籍把經(jīng)理理事會翻譯成董事會,，于是我們的公司法既有董事會又有監(jiān)事會。日本和我國臺灣地區(qū)的公司也設(shè)有監(jiān)事人或監(jiān)事會,，他們的職責(zé)相當(dāng)于英美公司的審計委員會,。只不過他們并非由董事會分工產(chǎn)生，而是由股東直接選出的,。根據(jù)這種情況,，我建議在考慮行業(yè)協(xié)會/商會組織法時，可以設(shè)立監(jiān)事,。他們的職責(zé)相當(dāng)于西方國家的非營利組織中的司庫,。司庫不是會計而負責(zé)財務(wù)和審計的監(jiān)督。對于這個問題,，要做專門研究,。

談到行業(yè)協(xié)會商會治理的運行問題也很重要。據(jù)我了解,，在我國非盈利性組織中,，阿拉善生態(tài)協(xié)會完善法人治理的經(jīng)驗值得注意。這個協(xié)會是由120多個企業(yè)家組成的非盈利性組織,。它的許多會員都是在企業(yè)內(nèi)說一不二的頂尖企業(yè)家,。他們的組織成立后，專門請人重新翻譯出版《羅伯特議事規(guī)則》一書,，學(xué)習(xí)怎么提議,、怎么表決、怎么選舉,，在協(xié)會換屆時理事長候選人都要發(fā)表政綱,，進行提問和辯論。在行業(yè)協(xié)會/商會,，比如深圳鐘表協(xié)會等也有一些好的經(jīng)驗,。總之，要幫助行業(yè)協(xié)會/商會的會員在法人治理的運行中學(xué)習(xí)民主,，使遵循規(guī)則成為企業(yè)家的習(xí)慣,，形成既服從多數(shù)和集體的決定,，又尊重和保護少數(shù)人權(quán)益的風(fēng)氣,。