三、加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系

（一）構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,。按照公益性、基本性,、均等性,、便利性的要求,，以公共財政為支撐，以公益性文化單位為骨干,，以全體人民為服務(wù)對象,，以保障人民群眾看電視、聽廣播,、讀書看報、進行公共文化鑒賞,、參與公共文化活動等基本文化權(quán)益為主要內(nèi)容,，完善覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理,、功能健全,、實用高效的公共文化服務(wù)體系。推動跨部門項目合作,，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)基層公共文化服務(wù)設(shè)施,，堅持項目建設(shè)和運行管理并重，實現(xiàn)資源整合,、共建共享,。加強社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，把社區(qū)文化中心建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計,，拓展投資渠道,。完善面向婦女、未成年人,、老年人,、殘疾人的公共文化服務(wù)設(shè)施。推進國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,。制定公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和績效考核辦法,，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，加強評估考核,。

（二）加強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給,。加強文化館、博物館,、圖書館,、美術(shù)館、科技館,、紀(jì)念館,、工人文化宮,、青少年宮等公共文化服務(wù)設(shè)施和愛國主義教育示范基地建設(shè)并完善向社會免費開放服務(wù)。鼓勵其他國有文化單位,、教育機構(gòu)等開展公益性文化活動,，各類公共場所要為群眾性文化活動提供便利。加快現(xiàn)代科技應(yīng)用步伐,，提高公共文化服務(wù)的數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化水平。以公共圖書館,、學(xué)校電子閱覽室,、社區(qū)文化中心為依托，建立和完善未成年人公益性上網(wǎng)場所,。鼓勵扶持少數(shù)民族文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn),，提高優(yōu)秀漢語廣播影視節(jié)目、出版物等的民族語言譯制量,，開展少數(shù)民族文字書報刊贈送活動,。擴大盲人讀物出版規(guī)模，有條件的地區(qū)可以公共圖書館為依托,，建立盲人電子閱覽室,。把主要公共文化產(chǎn)品和服務(wù)項目、公益性文化活動納入公共財政經(jīng)常性支出預(yù)算,。采取政府采購,、項目補貼、定向資助,、貸款貼息,、稅收減免等政策措施鼓勵各類文化企業(yè)參與公共文化服務(wù)。鼓勵國家投資,、資助或擁有版權(quán)的文化產(chǎn)品無償用于公共文化服務(wù),。

（三）加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展。增加農(nóng)村文化服務(wù)總量,，縮小城鄉(xiāng)文化發(fā)展差距,，以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強縣級文化館和圖書館,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、村文化室建設(shè)，深入實施廣播電視村村通,、文化信息資源共享,、農(nóng)村電影放映和農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程，擴大覆蓋、消除盲點,、提高標(biāo)準(zhǔn),、完善服務(wù)、改進管理,。大力推進農(nóng)民體育健身工程,。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)支持和幫扶力度。引導(dǎo)企業(yè),、社區(qū)積極開展面向農(nóng)民工的公益性文化活動,，盡快把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系，努力豐富農(nóng)民工精神文化生活,。建立以城帶鄉(xiāng)聯(lián)動機制,，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，鼓勵城市對農(nóng)村進行文化幫扶,，把支持農(nóng)村文化建設(shè)作為創(chuàng)建文明城市基本指標(biāo)。鼓勵文化單位面向農(nóng)村提供流動服務(wù),、網(wǎng)點服務(wù),，推動媒體辦好農(nóng)村版和農(nóng)村頻率頻道，做好主要黨報黨刊在農(nóng)村基層發(fā)行和贈閱工作,。扶持文化企業(yè)以連鎖方式加強基層和農(nóng)村文化網(wǎng)點建設(shè),，推動電影院線、演出院線向市縣延伸,，支持演藝團體深入基層和農(nóng)村演出,。

（四）廣泛開展群眾性文化活動。以社區(qū)文化,、企業(yè)文化,、村鎮(zhèn)文化、校園文化建設(shè)為載體,，積極搭建公益性文化活動平臺,，依托重大節(jié)慶活動和民族民間文化資源，組織開展群眾樂于參與,、便于參與的文化活動,。深入開展全民閱讀、全民健身活動,，推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”,、科教文體法律衛(wèi)生“四進社區(qū)”、“送歡樂下基層”等活動經(jīng)常化,。支持群眾依法興辦文化團體,，精心培育植根群眾、服務(wù)群眾的文化載體和文化樣式,。鼓勵文藝工作者,、藝術(shù)院校學(xué)生和熱心文化公益事業(yè)的各界人士開展文化志愿服務(wù)。