建立干部直接聯(lián)系群眾制度

共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的一個顯著標(biāo)志,，就是與最廣大人民群眾有著最密切、最直接的聯(lián)系,，一刻也不脫離群眾,。群眾工作的本質(zhì)是密切黨群關(guān)系，實踐馬克思主義群眾觀,。應(yīng)以加快建立黨員干部直接聯(lián)系群眾的長效機(jī)制為突破口,，大力推動干部“三深入”，即深入實際,、深入基層,、深入群眾，時時傾聽人民群眾的呼聲,，事事都對人民群眾負(fù)責(zé),。

深入實際，認(rèn)真開展調(diào)查研究,。始終堅持把深入實際當(dāng)成一種內(nèi)在需求,，大興調(diào)查研究之風(fēng)。應(yīng)緊緊圍繞黨委,、政府的中心工作和部門職能職責(zé),，著力推動重點工作、解決難點問題,，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣基層的好做法好經(jīng)驗,，在調(diào)查研究中檢查工作落實情況,，發(fā)現(xiàn)存在問題，加強(qiáng)督促檢查,，推動各項工作,，帶動基層形成狠抓落實、善抓落實的良好風(fēng)氣,。云南省委明確規(guī)定,，全省省級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于1個月；州市,、廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于2個月,；縣（市、區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于3個月,。

深入基層,，切實加強(qiáng)基層工作力量,。基層是黨員干部學(xué)習(xí)的最好課堂,，只有經(jīng)常下基層,，才知道該干什么、該怎么干,，才有指導(dǎo)基層工作的資本和能力,。應(yīng)把工作重心放在基層，把工作組織夯實在基層,，把工作資源充實到基層,。云南省從今年起，用5年時間,，每年從省,、州市、縣（市,、區(qū)）黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派1/5的干部組成新農(nóng)村建設(shè)工作隊,，駐村入戶幫助工作，一年一輪換,，5年內(nèi)所有縣以上機(jī)關(guān)干部輪一遍,，工作隊覆蓋所有鄉(xiāng)村；全省各縣（市,、區(qū)）設(shè)工作總隊,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)工作隊，集中力量重點派駐貧困村,、重點村,、難點村。

深入群眾,，加大干部直接聯(lián)系群眾力度,。我們黨的根基在人民、血脈在人民,、力量在人民,，要把深入群眾變成工作習(xí)慣和工作常態(tài)。云南省委從制度層面入手,，大力推廣孟連縣創(chuàng)造的干部直接聯(lián)系群眾制度,，在縣以上機(jī)關(guān)全面實行領(lǐng)導(dǎo)蹲點聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶,、干部結(jié)對聯(lián)戶,、建卡經(jīng)常聯(lián)戶干部制度，省級領(lǐng)導(dǎo)干部每年住村不少于3天、廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部每年住村不少于7天,、縣（市,、區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)干部每年住村不少于10天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級干部每年住村時間不少于60天,。省直機(jī)關(guān)“掛縣包鄉(xiāng)聯(lián)戶”,、州市機(jī)關(guān)“掛鄉(xiāng)包村聯(lián)戶”、縣（市,、區(qū)）機(jī)關(guān)“掛村包組聯(lián)戶”,。開展民情懇談，撰寫民情報告,，開展民情分析,，在生產(chǎn)生活第一線解決群眾的困難和問題。

（作者為中共云南省委書記）