但是，職務(wù)犯罪顯然包括但不限于以上幾種犯罪,，逐個擊破是個方法,，卻未必是個很好的方法。比如見諸報端的刑訊逼供涉案警察緩刑“制度化”,。一些警察在實施刑訊逼供的過程中手段殘忍,，后果嚴重，直接侵犯了公民的生命權(quán)和司法秩序,，但現(xiàn)實中，不少地方法院都作出了免予刑事處罰或者緩刑的判罰,。一方面,，因刑訊逼供獲罪的警察本身就在體制內(nèi)，擁有公權(quán)力和關(guān)系資源,，博弈能力強,；另一方面，官員甚至包括法官在內(nèi),，通常都認為他們進行刑訊逼供是事出有因,，是為公事，罪有可恕,。這種“緩刑制度化”直接催生了佘祥林,、趙作海等一系列冤假錯案。

說到底,，職務(wù)犯罪緩刑濫用直接原因就是,，立法所規(guī)定的適用緩刑的條件過于原則、籠統(tǒng),，賦予法官自由裁量權(quán)過大,。刑法第72條規(guī)定適用緩刑的條件是：犯罪人有悔罪表現(xiàn)，適用緩刑確實不致再危害社會,；判處拘役,、3年以下有期徒刑,；非累犯。條件中“悔罪表現(xiàn)”的具體含義不清,，“不致再危害社會”也缺乏評判的具體標準,，全賴法官自由裁量，這就為緩刑濫用留下了余地,。因此在現(xiàn)實中,，就演化為誰的戲演得逼真，誰的悔罪表現(xiàn)就好,；誰的民事賠償足夠,、罰金繳清，誰的悔罪表現(xiàn)就好,。其次,，目前我國緩刑的決定權(quán)過于集中，即過分集中于法官手中,，檢察官,、群眾對于緩刑的適用難以施加實質(zhì)性的影響。正如假釋權(quán)集中在監(jiān)獄部門一樣,，失去了監(jiān)督的權(quán)利導(dǎo)致刑罰執(zhí)行的后門洞開,。在少數(shù)法官的素質(zhì)有待提高、執(zhí)法環(huán)境并不十分理想的情況下,，除了要完善緩刑立法,，厘清法律的適用的條件之外，有必要分割緩刑決定權(quán)以避免緩刑濫用,。擴大檢察機關(guān),、群眾對決定適用緩刑中的作用，分享部分緩刑決定權(quán),，從根本上遏制職務(wù)犯罪的緩刑濫用趨勢,。

站在最高法的立場上，在不同領(lǐng)域出臺意見已經(jīng)是其能做的最大的努力,，其余的譬如修正立法,、分割決定權(quán)等制度性的構(gòu)建，則不是其一力所能承擔的,。