財(cái)政部財(cái)科所副所長:三公經(jīng)費(fèi)并非越少越好
zs-bk.com?2012-02-08 17:10? 王紅茹?來源:人民網(wǎng)-《中國經(jīng)濟(jì)周刊》 我來說兩句
說到底,,還是科學(xué),、透明 公開“三公”經(jīng)費(fèi),,將使我國政府的信息公開程度再上一個(gè)新臺(tái)階。但因?yàn)楣_缺少經(jīng)驗(yàn),,仍存在諸多可以進(jìn)一步改進(jìn)的地方,。因此,改革勢在必行,。 首先,,“三公”經(jīng)費(fèi)的含義是什么?現(xiàn)在還不夠清晰,。我們現(xiàn)在所說的“三公”經(jīng)費(fèi),,仍不夠嚴(yán)謹(jǐn),正式公布時(shí)需要有嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),。到底哪些屬于“三公”?邊界亟須廓清,。否則,,即使公布出來,也會(huì)夸大或縮小“三公”的實(shí)際情況,,這樣公布出來的“三公”,,也很不科學(xué)。在范圍明晰的基礎(chǔ)上,,劃定“三公”的標(biāo)準(zhǔn),。目前,我們的統(tǒng)計(jì)口徑不統(tǒng)一,,需要進(jìn)一步完善,。 其次,“三公”經(jīng)費(fèi)要更加透明,。政府各部門“三公”經(jīng)費(fèi)公布到什么程度也需要一個(gè)說法,,要有個(gè)統(tǒng)一的格式和要求,這樣公布出來的信息更有權(quán)威性,,透明度也更高,。 第三,一些“三公”涉及到老百姓所不熟悉的領(lǐng)域,,應(yīng)當(dāng)加以解釋,。比如出國費(fèi)用,在全球化背景下,,出國費(fèi)用肯定是增加的,,公布的時(shí)候,有必要對其的必要性,、合理性作出解釋,;再比如公務(wù)接待費(fèi)用,,也需要一個(gè)解釋,為什么會(huì)有這種接待,,接待的標(biāo)準(zhǔn)是什么,,只有一個(gè)數(shù)字?jǐn)[在那里,老百姓一時(shí)也難以判斷,。 關(guān)于公車,,涉及到改革的問題。公車改革有一個(gè)前提,,要以不降低行政效率為條件,,我們不能為了減少公車費(fèi)用而影響了行政效率。所以公車改革面臨的不是取消,,而是規(guī)范的問題,。比如配車的范圍如何劃定、類別如何區(qū)分,。關(guān)于配車的范圍,,是不能以級別為標(biāo)準(zhǔn)的,比如縣長是處級干部,,原則上不能配車,,但是也不能讓縣長騎著自行車到處去開會(huì)、檢查和應(yīng)急,。所以要考慮公務(wù)的情況,,根據(jù)政府履行職責(zé)的情況綜合考慮,而不以級別作為標(biāo)準(zhǔn),。 當(dāng)前“三公”預(yù)算還只是停留在讓人民知道政府單位“花了多少錢”的水平,,離“辦了什么事”的公眾期望,仍存在一定差距,,因此,,2012年,“三公”經(jīng)費(fèi)更深層次仍是改革的問題,,只有通過改革,,“三公”經(jīng)費(fèi)才會(huì)更加合理。但是,,“三公”經(jīng)費(fèi)并非越少越好,,更加合理化,才是我們追求的目標(biāo),。合理標(biāo)準(zhǔn)的確定,就是以使政府更有效地履行職責(zé)為目標(biāo),,而不是起妨礙作用,。(記者王紅茹) |
- 責(zé)任編輯:王坤明
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