編者按

從“三個(gè)3000億”的社會(huì)議題到“預(yù)算公開透明”的政策論題,，“三公”經(jīng)費(fèi)問題已成今年各地“兩會(huì)”必談,，甚至是必須有所突破的話題,。北京“兩會(huì)”上，“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算首次納入預(yù)算報(bào)告,，北京市2012年的“三公”預(yù)算較2011年減少2000萬,。深圳“兩會(huì)”明確提出，將適時(shí)向社會(huì)公開市級(jí)政府部門“三公”經(jīng)費(fèi)的2012年預(yù)算和2011年決算情況,。浙江“兩會(huì)”上,，69個(gè)省級(jí)預(yù)算單位部門的部門預(yù)算都要提交“受審”。經(jīng)費(fèi)要壓縮,，數(shù)目要公開,，“三公”經(jīng)費(fèi)改革將進(jìn)一步科學(xué)化、透明化,。然而,，“三公”經(jīng)費(fèi)的改革，是不是錢花得越少越好,？多少才算“合理”,？

曾有學(xué)者推測(cè)，全國每年公費(fèi)接待3000億,，公車消費(fèi)3000億,，公費(fèi)出國3000億。雖然這“三個(gè)3000億”的數(shù)字并不準(zhǔn)確,，但數(shù)字是否準(zhǔn)確并非首要問題,，社會(huì)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)，主要是關(guān)心政府運(yùn)行費(fèi)用的情況到底如何,。這反映了社會(huì)的一種訴求：要求政府在自身運(yùn)行費(fèi)用情況方面提高透明度,。正是在這個(gè)背景下,，中央政府開始公開“三公”經(jīng)費(fèi)。

2011年,，“壓縮”是一大進(jìn)步

2011年,，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求中央部門在2011年6月全國人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)中央財(cái)政決算后，公開2010年“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出和2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出,。

國務(wù)院總理溫家寶在2011年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開,，讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事,?！闭块T進(jìn)一步加快了公布“三公”的步伐。

“三公”經(jīng)費(fèi),，即因公出國（境）經(jīng)費(fèi),、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi),，是涉及到行政公開,、政府預(yù)算公開的一個(gè)重要內(nèi)容。去年,，政府各個(gè)部門對(duì)于自己的“三公”經(jīng)費(fèi)“或粗或細(xì)”都有所公布,，雖然還存在各種問題，但值得肯定的是,，在當(dāng)前整體經(jīng)費(fèi)上升的情況下,，2011年“三公”經(jīng)費(fèi)做到了壓縮。