推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化，是反腐倡廉建設(shè)帶有根本性,、全局性,、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的工作。只有形成一整套用制度管權(quán),、按制度管事,、靠制度管人的科學(xué)機(jī)制,，才能真正將反腐倡廉建設(shè)納入科學(xué)化軌道。近年來(lái),，江西省以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心,，以提高制度執(zhí)行力為抓手,，從總體定位,、方法路徑、突出重點(diǎn),、制度落實(shí)等層面著力,，努力建設(shè)內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密,、配套完備,、有效管用的反腐倡廉法規(guī)制度體系，為反腐倡廉建設(shè)提供有力保證,。

一,、圍繞實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化目標(biāo)，正確把握反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)總體定位

以推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化為載體,。我們把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉建設(shè)各方面各環(huán)節(jié),，全面加強(qiáng)教育、監(jiān)督,、預(yù)防,、糾風(fēng)、懲治等方面制度建設(shè),，推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度化,，把教育的說(shuō)服力、制度的約束力,、監(jiān)督的制衡力,、改革的推動(dòng)力、糾風(fēng)的矯正力和懲治的威懾力有機(jī)融為一體,，形成了以“八大子體系,、三十項(xiàng)工作機(jī)制”為基本架構(gòu)的懲防體系，有效增強(qiáng)了反腐倡廉建設(shè)的整體效能,。

以改革創(chuàng)新為主線,。我們把改革創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉制度建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)，努力把握時(shí)代發(fā)展脈搏和趨勢(shì),，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,，從體制機(jī)制、黨風(fēng)政風(fēng)和黨員干部思想實(shí)際等方面著手,，深入研究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的深層次原因,、階段性特征及動(dòng)態(tài)性趨勢(shì),，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、分析問(wèn)題找根源,、積累經(jīng)驗(yàn)建制度,，不斷研究新情況、制定新制度,、破解新難題,，使反腐倡廉建設(shè)始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性,，有效提升了反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效。

以服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局為中心,。我們堅(jiān)持服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展,，突出對(duì)中央和省委重大決策部署的監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理,、部門(mén)和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等事關(guān)全省發(fā)展大局的重要職責(zé),，重點(diǎn)建立健全了重大決策部署監(jiān)督檢查機(jī)制、創(chuàng)建發(fā)展環(huán)境保障機(jī)制,、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向的績(jī)效綜合考評(píng)機(jī)制等,，較好地找準(zhǔn)、抓住了反腐倡廉建設(shè)融入科學(xué)發(fā)展大局的切入點(diǎn)和突破口,，為推進(jìn)全省科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。

以體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求為根本,。我們把保障和維護(hù)群眾利益作為核心理念,，把解決群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為根本任務(wù)，把處理?yè)p害群眾利益的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn),，建立健全了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)保障機(jī)制,、損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理機(jī)制、部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)治理長(zhǎng)效機(jī)制,、保障和維護(hù)群眾利益決策機(jī)制,、從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級(jí)便民服務(wù)中心有效運(yùn)行機(jī)制等，有效遏制和防范了損害群眾利益的腐敗行為和不正之風(fēng),。