制度入手加強源頭治理

▉案例：

山東省青島福利彩票發(fā)行中心頂風(fēng)違紀私設(shè)“小金庫”,。2009年6月30日，青島市福利彩票發(fā)行中心將“群英會”彩票游戲保證金2070萬元以借款名義轉(zhuǎn)移到該中心主任王增先為法人代表的青島福彩養(yǎng)老集團,。同時,，該中心還存在將收取的“中福在線”營業(yè)廳押金和宣傳費合計560萬元轉(zhuǎn)移到青島市市南區(qū)湛山農(nóng)工商公司賬戶設(shè)立“小金庫”，以及價值1600萬元的游艇未入賬形成“小金庫”等問題,。目前,，青島市檢察機關(guān)已對此案進行立案偵查。

▉點評：中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,、審計署副審計長侯凱

此次“小金庫”專項治理工作始于2009年,。中央成立中央紀委監(jiān)察部、財政部,、審計署等部門牽頭,、共14部門參加的中央治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2009年率先在全國黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理,；2010年擴展到社會團體（包括公募基金會）,、國有及國有控股企業(yè),；2011年又為鞏固成果，進行了全面復(fù)查工作,，同時重點加強了長效機制建設(shè),。針對容易滋生“小金庫”的薄弱環(huán)節(jié)，中央領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位制定或完善了80余項制度,，出臺了一系列制度和監(jiān)管措施,。各地區(qū)各部門普遍加強了現(xiàn)金、賬戶,、資產(chǎn),、非稅收入以及會議費、培訓(xùn)費等方面的管理,，起到了很好的源頭治理作用,。