“制度缺陷”:多少亂象假汝之名?
zs-bk.com?2012-01-13 19:03? 蔣 菡?來源:《工人日報》 我來說兩句
歲末年初,,辛苦工作了一年,,工資,、年薪、漲薪這類字眼分外牽動人心,,而一條有關“最牛工資單”的新聞再度挑動了人們敏感的神經(jīng),。 據(jù)1月11日《南方日報》報道,2010年12月23日,、24日,,該報連續(xù)刊發(fā)報道,關注深圳住宅租賃管理服務中心(以下簡稱“深圳租賃中心”)的“最牛工資單”事件,。近日,,有媒體援引國家審計署報告證實,深圳租賃中心員工平均年薪高達30萬元的確為真,。深圳市住房建設局相關負責人近日回應:深圳租賃中心被爆平均年薪30萬元的情況發(fā)生在2009和2010兩年深圳對于事業(yè)單位工資水平?jīng)]有明確標準規(guī)定的情況下,,屬制度缺陷,沒有違規(guī)行為,,2011年起該事業(yè)單位已完成整改,。 一個“完成整改”就能將此事輕描淡寫地一帶而過?一個統(tǒng)管著深圳全市政策性住房和保障性住房租賃管理事務的處級事業(yè)單位,,人均年薪高達30萬元,,這個收入是2010年該市在崗職工年收入的6倍,是2010年該市最低工資年收入的20多倍,。如此“肥得流油”真是惹人羨慕,,資金來源和分配方式又令人生疑。審計報告明確指出:“因地方財政及國土房產(chǎn)主管部門未對深圳租賃中心‘自有物業(yè)’進行資產(chǎn)清查和產(chǎn)權認定,,導致應作為國有資產(chǎn)管理的所謂‘自有物業(yè)’收入變成了該租賃中心為員工發(fā)放高工資,、高福利的來源?!憋@然,,制度缺陷導致了國有資產(chǎn)管理不到位,但政府投資興建的物業(yè),,有了收入應該回報政府,,而不是給員工分紅,否則就涉嫌侵占國有資產(chǎn)收益,,這應該也算常識,。有人借公共資源喂肥了自己,相關部門居然大模大樣高舉“制度缺陷”的擋箭牌,,稱“沒有違規(guī)行為”,,這說不過去。 職能部門監(jiān)管缺失亦難辭其咎,。深圳租賃中心的上級主管部門對屬下肆無忌憚“分肥”一事,,應該也不會一無所知,,為何充耳不聞?審計調(diào)查已經(jīng)結束,,司法部門應該盡快介入進一步調(diào)查,,對失責者如何追究責任,都該有個說法,。而且,,不能以“完成整改”為由將舊賬一筆勾銷。從2010年12月至今,,“最牛工資單”事件曝光1年多,,卻遲遲不見相關部門給出相應的處理意見。據(jù)報道,,相關部門對深圳租賃中心兩年濫發(fā)工資的處罰,,僅僅是把2008年改制后該中心主任仍從市財政領取的2萬元薪水予以收回,這能有多少“處罰”意義,?多吃進去的還是要吐出來,,不能將錯就錯,否則又如何以儆效尤,?而且,,該中心整改后的收入分配細節(jié)應該公之于眾,整改是否真正到位也應接受公眾監(jiān)督,。 這類“最牛工資單”現(xiàn)象絕非孤例,。不知道還有多少牛氣沖天的工資單隱藏在某個角落,不知道還有多少人從制度漏洞中渾水摸魚,。因此,,盡快堵上這些漏洞尤為重要,進行資產(chǎn)清查則是關鍵,。據(jù)了解,,在該事件發(fā)生后,深圳針對政府資產(chǎn)摸底工作,、即全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集已經(jīng)展開。而在全國范圍內(nèi),,事業(yè)單位的國有資產(chǎn)產(chǎn)權沒有明確認定且缺乏嚴格監(jiān)管,,造成國有資產(chǎn)被侵蝕、利益分配不公的現(xiàn)象,,在一些地方長期存在,,相應的清查補漏工作也應及時展開。 作為向社會提供專業(yè)公共服務的部門,,事業(yè)單位既不同于按照經(jīng)濟效益核定收入分配的企業(yè),也不同于“吃財政飯”的行政部門,,其收入的畸高往往與壟斷地位或占有優(yōu)質(zhì)公共資源有關。如何找到相對公平的收入分配方式,,是事業(yè)單位工資改革能否成功推行的關鍵,。去年底,國務院法制辦完成了就《事業(yè)單位人事管理條例》公開征求意見,,事業(yè)單位工資改革剛邁出一小步,,但愿“最牛工資單”能推動這項改革的步伐邁得更大些。 |
- 責任編輯:王坤明
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