5,、依法治國(guó)

在依法治國(guó)方面,，建國(guó)伊始黨中央就十分重視法制建設(shè)。在推進(jìn)民主建設(shè)的同時(shí),，著手建立起各種基本的法律法規(guī),，新中國(guó)成立不久,，便形成了公安、檢察,、法院的基本司法執(zhí)法體系,，建立了基本的檢察制度、審判制度和執(zhí)法制度,。改革開(kāi)放后,，黨中央提出了建立社會(huì)主義法治國(guó)家的基本目標(biāo)，把依法治國(guó)作為執(zhí)政的基本方略,，憲法和法律的權(quán)威得到前所未有的尊重,，黨自己規(guī)定必須在憲法和法律框架內(nèi)活動(dòng),，一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主政治相適應(yīng)的法律體系已經(jīng)基本建立。

建國(guó)初期,，黨中央及時(shí)制定了《土地改革法》,、《懲治反革命條例》、《婚姻法》,、《工會(huì)法》,、《懲治貪污條例》、《人民法院暫行組織條例》等一系列重要法律,。1954年又通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》,，并根據(jù)憲法通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》、《國(guó)務(wù)院組織法》,、《人民法院組織法》,、《人民檢察院組織法》和《地方各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民委員會(huì)組織法》等基本法律。從1949年到1957年,，全國(guó)人大常委會(huì),、國(guó)務(wù)院及其部委制定的較重要的法規(guī)性文件共1261件。

改革開(kāi)放后,，黨和政府開(kāi)始強(qiáng)調(diào)“法制”或“依法治國(guó)”,。上個(gè)世紀(jì)80年代中期，黨的領(lǐng)導(dǎo)人就開(kāi)始提出,，中國(guó)共產(chǎn)黨作為唯一的執(zhí)政黨也必須在法律的框架內(nèi)活動(dòng),。20世紀(jì)90年代后，法治成為中國(guó)政治發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),，1997年召開(kāi)的中共十五大首次提出了“建立社會(huì)主義法治國(guó)家”的目標(biāo),，不久后，這一目標(biāo)又被寫(xiě)進(jìn)我國(guó)的憲法,。中共十六大后中國(guó)政府又進(jìn)一步提出了建設(shè)法治政府的要求,，使法治國(guó)家的目標(biāo)更加具體化。改革開(kāi)放的過(guò)程,，也是一個(gè)逐步確立中國(guó)社會(huì)主義法律體系的過(guò)程,。從1979年到2005年，全國(guó)人大及其常委會(huì)共通過(guò)了400件法律和有關(guān)法律問(wèn)題的決定,，國(guó)務(wù)院制定了650多件行政法規(guī),，地方人大及其常委會(huì)制定了7500多件地方性法規(guī)。中國(guó)政府的目標(biāo)是,，到2010年,，基本上建成一個(gè)比較完善的法律體系。

6,、政治透明

在政治透明方面,，建國(guó)60年來(lái)最引人注目的發(fā)展是,，政務(wù)公開(kāi)越來(lái)越受到黨和政府的重視，已經(jīng)成為我國(guó)民主政治的重要內(nèi)容,，建設(shè)一個(gè)透明政府已經(jīng)成為政治發(fā)展的目標(biāo),。在過(guò)去60年中，從中央到地方相繼形成了一系列政務(wù)公開(kāi)的法規(guī)制度,，政務(wù)公開(kāi)有法可依,；政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容日益廣泛，從公民的切身事務(wù),，到政府的重大決策信息,，都在公開(kāi)的范圍；政務(wù)公開(kāi)的類別也從村務(wù)公開(kāi),、廠務(wù)公開(kāi),、居務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi),，發(fā)展到黨務(wù)公開(kāi),、檢務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi),、審判公開(kāi),、決策公開(kāi)、干部選拔公開(kāi)等等,；政務(wù)公開(kāi)的渠道不斷增多,，電視、手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒介開(kāi)始成為政務(wù)公開(kāi)的主要渠道,。

建國(guó)初期，中央領(lǐng)導(dǎo)就開(kāi)始重視政務(wù)公開(kāi)的問(wèn)題,。1959年毛澤東在看了關(guān)于廣東水災(zāi)的內(nèi)參后批示：“廣東大雨要如實(shí)公開(kāi)報(bào)道,。全國(guó)災(zāi)情，照樣公開(kāi)報(bào)道,，喚起人民奮力抗?fàn)?。一點(diǎn)也不要隱瞞?！?987年黨的十三大報(bào)告提出：“要提高機(jī)關(guān)的開(kāi)放程度,，重大事情讓人民知道，重大問(wèn)題經(jīng)人民討論”,。1989年國(guó)務(wù)院的政府工作報(bào)告指出：“凡處理同廣大群眾利益直接相關(guān)的事情,，要積極推行公開(kāi)辦事制度，公開(kāi)辦事結(jié)果,。要增加政務(wù)活動(dòng)的透明度”,。黨的十五大報(bào)告提出：“堅(jiān)持公平,、公正、公開(kāi)原則,，直接涉及群眾切身利益的部門(mén)要實(shí)行公開(kāi)辦事制度,。”

改革開(kāi)放后,，我國(guó)逐漸形成了以政務(wù)公開(kāi),、黨務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)為基本內(nèi)容的政治透明制度。2008年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》,，這是我國(guó)推行政務(wù)公開(kāi),、建設(shè)透明政府的突破性進(jìn)展。它表明,，政務(wù)公開(kāi)已經(jīng)成為我國(guó)的一項(xiàng)強(qiáng)制性法規(guī),，公民的知情權(quán)得到了制度性保障。根據(jù)這一制度,，政府信息“以公開(kāi)為原則,，不公開(kāi)為例外”，除涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的不能公開(kāi),，其他政府信息都可以公開(kāi)。政府信息的公開(kāi)不再是政府的任意選擇行為,，而是政府的責(zé)任和義務(wù),，公民、法人和其他組織,，有權(quán)依法向政府提出相關(guān)信息公開(kāi)的申請(qǐng),。自然災(zāi)害、突發(fā)事件等也不再是國(guó)家機(jī)密,，各級(jí)政府不得隱瞞不報(bào),，以最快速度向公眾披露真實(shí)信息成為政府和媒體的責(zé)任。