久久综合综合久久综合_六月丁香婷婷色狠狠久久_麻豆AV一区二区天美传媒_麻豆产精品一二三产区区_麻豆精品无码国产在线果冻_免费吃奶摸下激烈视频青青网_免费无码又爽又刺激网站_嫩草院一区二区乱码_女人喷液抽搐高潮视频_欧产日产国产精品,亚洲免费视频在线播放,一区二区99精品国产黄色电影,美女精品永久福利在线

三,、切實(shí)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),。在這個(gè)過(guò)程中,，既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,，也要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,。這就要求我們把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整更好地結(jié)合起來(lái),，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生更好地結(jié)合起來(lái),，把發(fā)展生產(chǎn)力與調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系更好地結(jié)合起來(lái),，在改革開(kāi)放中努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式存在諸多問(wèn)題的主要癥結(jié)所在,。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)既具有長(zhǎng)期性、艱巨性,，又是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的任務(wù),。必須按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，針對(duì)突出矛盾,，采取有力舉措,，大力推動(dòng)需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、要素投入結(jié)構(gòu),、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的全方位調(diào)整,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),。

一是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略。擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針,，也是轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看,，以內(nèi)需為主導(dǎo),，是大國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑。我國(guó)人口眾多，地域遼闊,，內(nèi)需潛力是促進(jìn)我國(guó)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),。擴(kuò)大內(nèi)需要把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，注重發(fā)揮投資與消費(fèi)的協(xié)調(diào)拉動(dòng)作用,。消費(fèi)一頭連著生產(chǎn),、一頭連著民生，擴(kuò)大消費(fèi)是提高經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)能力的根本途徑,。核心是要大力提高居民消費(fèi)能力,，建立起促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制，在消費(fèi)政策,、消費(fèi)環(huán)境,、消費(fèi)業(yè)態(tài)等方面綜合施治、多策并舉,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)居民消費(fèi),。

擴(kuò)大內(nèi)需，保障和改善民生,，需要提高居民消費(fèi)能力,，這也就必然要求深化收入分配制度改革。要更加注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的作用,，更加注重社會(huì)保障和公共服務(wù)在再分配中的作用,，通過(guò)健全初次分配和再分配調(diào)節(jié)體系，合理調(diào)整國(guó)家,、企業(yè),、個(gè)人分配關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,，明顯增加低收入者收入，持續(xù)擴(kuò)大中等收入群體,，扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大趨勢(shì),。

投資是擴(kuò)大內(nèi)需的重要力量，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段,，需要保持適當(dāng)?shù)耐顿Y增長(zhǎng)速度,，但如果投資率過(guò)高，各方面條件難以承受,。應(yīng)當(dāng)把政策重點(diǎn)放在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),、提高投資效益上，把增投資與擴(kuò)消費(fèi),、惠民生更多地結(jié)合起來(lái),，實(shí)現(xiàn)一舉多得,。要鼓勵(lì)和支持民間投資，管好用好政府公共投資,，引導(dǎo)投資向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜,，建設(shè)好關(guān)系發(fā)展全局和保障民生的重大工程，增強(qiáng)發(fā)展后勁,，提高發(fā)展水平,。

二是促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，是全面建設(shè)小康社會(huì)乃至整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大問(wèn)題,。“十二五”時(shí)期,，我國(guó)城鎮(zhèn)化率將超過(guò)５０％,，這意味著有一半以上人口將工作和生活在城鎮(zhèn)。我們應(yīng)當(dāng)順勢(shì)而為,，在推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的同時(shí)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。要堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),，加強(qiáng)水利等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制,，確保耕地安全,、糧食安全，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,。城鎮(zhèn)化是關(guān)系現(xiàn)代化全局的重大戰(zhàn)略,，是擴(kuò)大內(nèi)需、激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力的重要引擎,。我們應(yīng)當(dāng)遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律,，抓住城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)折的重大機(jī)遇，以大城市為依托,，以中小城市為重點(diǎn),，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,，構(gòu)建城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局,。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，把符合落戶條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,，在城鎮(zhèn)化中釋放內(nèi)需潛力,、促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧,、民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家安全,。要按照“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想和促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置,，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),、共同發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，需要對(duì)特殊地區(qū)采取特殊的政策措施,。要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū),、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)的扶持力度，支持西藏,、新疆等地的發(fā)展,，這事關(guān)全局。要搞好主體功能區(qū)等規(guī)劃引導(dǎo),，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局,，實(shí)施分類管理的區(qū)域政策，促進(jìn)人口,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

三是推動(dòng)科技創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí),。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，贏得發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán)，要靠科技創(chuàng)新,。在創(chuàng)新路徑上,，對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)，要集中力量組織攻關(guān)推進(jìn)原始創(chuàng)新,，努力取得突破,；對(duì)能夠引進(jìn)的技術(shù)，應(yīng)善于站在“巨人”的肩上,，搞再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,，縮短創(chuàng)新的進(jìn)程，獲得最大的國(guó)家利益,?？萍紕?chuàng)新的關(guān)鍵在人才,，人才的基礎(chǔ)在教育，把人口多的壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源,、人才資源,，是我們必須解決的重大問(wèn)題，也是我國(guó)未來(lái)發(fā)展的巨大潛力所在,，可以形成新的比較優(yōu)勢(shì),。近年來(lái)，國(guó)家在科技,、教育,、人才三個(gè)方面相繼制定了中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，覆蓋了“十二五”時(shí)期,。要以這些規(guī)劃為抓手,，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源的作用,，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高,、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,。

要把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力與完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的驅(qū)動(dòng)作用,，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位,，引導(dǎo)資金、人才,、技術(shù)等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。要著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，繼續(xù)發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì),，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),。要面向社會(huì)生產(chǎn)和人民生活，加快發(fā)展服務(wù)業(yè),，加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè),。還要著眼于搶占未來(lái)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),，努力形成先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè),。加快建設(shè)寬帶,、泛在,、融合、智能,、安全的信息基礎(chǔ)設(shè)施,，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,。

要把創(chuàng)新發(fā)展與綠色發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),，推動(dòng)形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和有利于應(yīng)對(duì)氣候變化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式,。節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的基本國(guó)策，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求,，也是世界各國(guó)發(fā)展的共同趨勢(shì),。無(wú)論是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，還是改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約增效和生態(tài)環(huán)保,。加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳技術(shù),，大力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造,，努力降低能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),，把節(jié)約和環(huán)保貫穿于生產(chǎn),、流通、消費(fèi),、建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),，提高生態(tài)文明水平,，走可持續(xù)發(fā)展之路。